III OSK 359/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Ewa Kwiecińska po rozpoznaniu w dniu 25 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Komendanta Głównego Policji o uzupełnienie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 września 2024 r., sygn. akt III OSK 359/23 w sprawie ze skargi kasacyjnej A.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 października 2022 r., sygn. akt II SA/Wa 1291/22 w sprawie ze skargi A.K. na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji z dnia 23 maja 2022 r. nr 1574 w przedmiocie zwolnienia ze służby postanawia: uzupełnić wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 września 2024 r., sygn. akt III OSK 359/23 w ten sposób, że rozstrzygnięcie "oddala skargę kasacyjną" oznaczyć jako punkt I. sentencji i dodać punkt II. o treści: "zasądza A.K. na rzecz Komendanta Głównego Policji kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego."

Wyrokiem z dnia 13 września 2024 r., sygn. akt III OSK 359/23 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną A.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 października 2022 r., sygn. akt II SA/Wa 1291/21 w sprawie ze skargi A.K. na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji z dnia 23 maja 2022 r. nr 1574 w przedmiocie zwolnienia ze służby. Odpis wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego doręczono pełnomocnikowi Komendanta Głównego Policji 20 września 2024 r. Pismem z 25 września 2024 r. Komendant Główny Policji złożył wniosek o uzupełnienie powyższego wyroku w zakresie wniosku o zasądzenie kosztów postępowania, wskazując że Naczelny Sąd Administracyjny w swoim wyroku nie odniósł się do wniosku o zasądzenie od organu zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu kasacyjnym, zawartego w odpowiedzi na skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935, dalej "p.p.s.a.") strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Jeżeli orzeczenie uzupełniające dotyczy wyłącznie kosztów, sąd wydaje orzeczenie w formie postanowienia (a contrario art. 157 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 193 p.p.s.a. wniosek taki można również złożyć w postępowaniu kasacyjnym. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego wniosek o uzupełnienie wyroku z 25 września 2024 r. zasługuje na uwzględnienie, bowiem w wyroku tym nie orzeczono o kosztach postępowania kasacyjnego, pomimo zawartego w odpowiedzi na skargę kasacyjną wniosku w tym zakresie. Podstawą prawną zasądzenia kosztów w rozpoznawanej sprawie jest art. 204 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym w razie oddalenia skargi kasacyjnej strona, która wniosła skargę kasacyjną, obowiązana jest zwrócić niezbędne koszty postępowania kasacyjnego poniesione przez organ, jeżeli zaskarżono skargą kasacyjną wyrok sądu pierwszej instancji oddalający skargę. W niniejszej sprawie należało zasądzić od skarżącego na rzecz Komendanta Głównego Policji kwotę 240 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego, w wysokości wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika, określonego na podstawie § 14 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1935 z późn. zm.), tj. w wysokości 50% stawki minimalnej (480 zł). Zwrot kosztów zasądzono za sporządzenie odpowiedzi na skargę kasacyjną. Zgodnie bowiem z ww. uchwałą Naczelnego Sądu Administracyjnego w składzie siedmiu sędziów z 19 listopada 2012 r., II FPS 4/12, przepisy art. 204 i art. 205 § 2 - 4 w zw. z art. 207 § 1 p.p.s.a., wraz z właściwymi przepisami odrębnymi, do których odsyła art. 205 § 2 i 3 p.p.s.a., stanowią podstawę do zasądzenia zwrotu kosztów postępowania za wniesienie sporządzonej przez profesjonalnego pełnomocnika odpowiedzi na skargę kasacyjną Ze wskazanych powyżej względów zasadne było uzupełnienie wyroku w zakresie kosztów obejmujących wynagrodzenie pełnomocnika organu za sporządzenie odpowiedzi na skargę kasacyjną w terminie przewidzianym w art. 179 p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 157 § 1 w zw. z art. 193 oraz art. 204 pkt 2 w zw. z art. 205 § 2 p.p.s.a. w zw. § 14 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych, orzekł jak w sentencji postanowienia.