III OSK 243/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Rady Miejskiej w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 16 listopada 2022 r., sygn. akt II SA/Go 430/22 w sprawie ze skargi Prokuratora Rejonowego w S. na uchwałę Rady Miejskiej w S. z dnia [...] 2021 r., nr [...] w sprawie ustalenia wysokości opłat za korzystanie z cmentarza komunalnego w S. postanawia: 1) umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2) zwrócić Radzie Miejskiej w S. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim uiszczony wpis sądowy od skargi kasacyjnej w kwocie 300 (trzysta) złotych.

Wyrokiem z 16 listopada 2022 r., sygn. akt II SA/Go 430/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim po rozpoznaniu sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w S. na uchwałę Rady Miejskiej w S. (dalej: organ) z [...] 2021 r., nr [...] w sprawie ustalenia wysokości opłat za korzystanie z cmentarza komunalnego w S., stwierdził nieważność § 1 Lp 12, 13, 14,15 zaskarżonej uchwały, a w pozostałym zakresie oddalił skargę. Skargę kasacyjną na powyższe rozstrzygnięcie złożyła Rada Miejska w S. Następnie pismem z 19 stycznia 2024 r. organ cofnął ww. skargę kasacyjną, wyjaśniając, że Rada Miejska w S. kolejną uchwałą uregulowała przedmiotową sprawę zgodnie z uwagami Prokuratora Rejonowego w S., z tego powodu skarga kasacyjna stała się bezprzedmiotowa. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.; p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie zaś z art. 193 p.p.s.a. przepis ten stosuje się odpowiednio do spraw dotyczących skarg kasacyjnych. W niniejszej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że nie zachodzą przesłanki nieważności postępowania wymienione w art. 183 § 2 p.p.s.a., a zatem dopuszczalne było cofnięcie skargi kasacyjnej. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a. orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego przez stronę skarżącą kasacyjnie wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a.