III OSK 1770/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak Sędziowie: sędzia NSA Piotr Korzeniowski (spr.) sędzia WSA del. Beata Jezielska po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S. O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 3 kwietnia 2019 r., sygn. akt II SA/Łd 1083/18 w sprawie ze skargi S. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z dnia 10 maja 2018 r. nr KO.461-1/18 w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne; 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz S. O. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, wyrokiem z dnia 3 kwietnia 2019 r., sygn. akt II SA/Łd 1083/18 – po rozpoznaniu skargi S. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z dnia 10 maja 2018 r. nr KO.461-1/18 w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia – uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji oraz zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim na rzecz skarżącego S. O. kwotę 970 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania. Od powyższego wyroku skarżący wniósł skargę kasacyjną. W piśmie z 10 stycznia 2023 r. pełnomocnik skarżącego kasacyjnie cofnął skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 z późn. zm.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W świetle art. 161 § 1 pkt 1 tej ustawy, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wyda postanowienie o umorzeniu postępowania. Stosownie do art. 193 powołanej ustawy, powyższa regulacja znajduje zastosowanie również w odniesieniu do skargi kasacyjnej. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, w niniejszej sprawie nie zachodzi sytuacja, w której cofnięcie skargi kasacyjnej zmierzałoby do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Skuteczne cofnięcie skargi kasacyjnej skutkuje umorzeniem postępowania kasacyjnego zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 w zw. z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, o czym Naczelny Sąd Administracyjny postanowił, jak w sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej orzeczono na mocy art. 232 § 1 pkt 1 powołanej ustawy, w świetle którego Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.