III OSK 1616/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Ewa Kwiecińska po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 7 marca 2024 r., sygn. akt II SA/Sz 1013/23, w sprawie ze skargi A. F. na orzeczenie dyscyplinarne Dyrektora Izby Administracji Skarbowej [...] z dnia 2 października 2023 r. nr 3201-IPK3.117.9.2023.17 w przedmiocie nagany z ostrzeżeniem postanawia: umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Wojewódzkiego Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 7 marca 2024 r., sygn. akt II SA/Sz 1013/23, wydanym w sprawie ze skargi A. F. na orzeczenie dyscyplinarne Dyrektora Izby Administracji Skarbowej [...] z dnia 2 października 2023 r. nr 3201-IPK3.117.9.2023.17 w przedmiocie nagany z ostrzeżeniem, na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.; dalej: "p.p.s.a."), oddalił skargę. Skargę kasacyjną od tego wyroku wniosła skarżąca, reprezentowana przez adwokata. Po uzyskaniu informacji o zgonie skarżącej od reprezentującego ją pełnomocnika, Naczelny Sąd Administracyjny wystąpił do właściwego Urzędu Stanu Cywilnego o nadesłanie aktu zgonu skarżącej. W odpowiedzi na ww. wystąpienie do akt sprawy wpłynął odpis skrócony aktu zgonu wydany przez Urząd Stanu Cywilnego [...]. Z jego treści wynika, że skarżąca zmarła w dniu 6 maja 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W razie śmierci strony w toku postępowania sądowoadmnistracyjnego ustawodawca określił dwa możliwe kierunki procedowania przez sąd, o których stanowi art. 124 § 1 pkt 1 i art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a. W obu przypadkach działanie sądu następuje z urzędu. Uregulowanie to ma także zastosowanie w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym (zob. art. 193 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego. Wyjątek od tej zasady określa art. 124 § 3 p.p.s.a. wskazujący, że nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. W takiej sytuacji zastosowanie znajduje bowiem art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a., który stanowi, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania. Z powyższego wynika, że kierunek procedowania przez sąd administracyjny po powzięciu informacji o śmierci strony zależy od oceny, czy przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, czy też nie. Pierwsza z omawianych sytuacji ma miejsce w niniejszym postępowaniu, ponieważ przedmiotem tego postępowania jest orzeczenie w przedmiocie ukarania skarżącej kasacyjnie karą nagany z ostrzeżeniem, a zatem akt administracyjny, który pozostaje w ścisłym związku z osobą skarżącej kasacyjnie, kształtując wyłącznie jej indywidualną sytuację prawną. Z tych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia