III OSK 1475/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku R.K. o wstrzymanie wykonania postanowienia Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 7 kwietnia 2023 r. nr [...] w sprawie ze skargi kasacyjnej R.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 października 2023 r., sygn. akt IV SA/Wa 1360/23 w sprawie ze skargi R.K. na postanowienie Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 7 kwietnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zagospodarowania odpadu postanawia: wstrzymać wykonanie postanowienia Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 7 kwietnia 2023 r. nr [...]

Wyrokiem z 19 października 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę R.K. (dalej: skarżący) na postanowienie Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z 7 kwietnia 2023 r. w przedmiocie zobowiązania do zagospodarowania odpadu. Skarżący złożył skargę kasacyjną od powyższego wyroku. W skardze kasacyjnej wniósł także o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Kompetencja Naczelnego Sądu Administracyjnego do wstrzymania wykonania aktu lub czynności została uregulowana w art. 61 § 3 w związku z art. 193 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm. – dalej: p.p.s.a.). Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu, jeżeli w wyniku jego wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (art. 61 § 3 p.p.s.a.). W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, skarżący uprawdopodobnił jedną z przesłanek wskazanych w cytowanym przepisie. Uzasadnienie wniosku powinno odnosić się do konkretnych zdarzeń świadczących o tym, że w stosunku do wnioskodawcy wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu jest uzasadnione. W tej sprawie złożony przez skarżącego wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia opiera się na uzasadnionym stwierdzeniu, że oddanie będącego przedmiotem sprawy pojazdu do stacji demontażu, prowadzić będzie do nieodwracalnych ze swojej istoty skutków w postaci całkowitego zniszczenia tego pojazdu. Uprawdopodobnienie przesłanki z art. 61 § 3 p.p.s.a. umożliwiało uwzględnienie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia. Z tych względów i na podstawie art. 61 § 3 w związku z art. 193 ustawy p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia