III OSK 1472/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 stycznia 2024 r. sygn. akt II SA/Wa 1245/23 w sprawie ze skargi J. B. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 kwietnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2. zwrócić Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 100 (sto) złotych; 3. oddalić wniosek o zwrot kosztów postępowania kasacyjnego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 16 stycznia 2024 r., sygn. akt II SA/Wa 1245/23, po rozpoznaniu skargi J. B. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 kwietnia 2023 r., nr [...], w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy – w punkcie 1 uchylił zaskarżoną decyzję; w punkcie 2 zasądził od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz J. B. kwotę 480 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania administracyjnego. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji. Pismem z dnia 13 maja 2024 r. pełnomocnik skarżącego kasacyjnie organu cofnął w jego imieniu skargę kasacyjną. Natomiast pełnomocnik J. B. w piśmie z dnia 23 maja 2024 r. wniósł m.in. o umorzenie postępowania oraz o zasądzenie od organu administracji kosztów zastępstwa procesowego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634) – dalej "P.p.s.a." skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie zaś z art. 193 P.p.s.a. przepis ten stosuje się odpowiednio do spraw dotyczących skarg kasacyjnych. W niniejszej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że nie zachodzą przesłanki nieważności postępowania wymienione w art. 183 § 2 P.p.s.a., a zatem skarżący kasacyjnie skutecznie cofnął skargę kasacyjną. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 P.p.s.a. orzekł jak w punkcie 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono w punkcie 2 sentencji na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. W punkcie 3 sentencji postanowienia oddalono wniosek pełnomocnika J. B. o zwrot kosztów postępowania kasacyjnego, gdyż Naczelny Sąd Administracyjny nie miał podstaw prawnych do zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w sytuacji umorzenia postępowania na skutek cofnięcia skargi kasacyjnej.