III OSK 119/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 października 2022 r., sygn. akt II SA/Wa 1249/22 w sprawie ze skargi P. W. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 15 czerwca 2022 r., nr 555/kadr/22 w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2. zwrócić Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 26 października 2022 r., II SA/Wa 1249/22, po rozpoznaniu skargi P. W. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 15 czerwca 2022 r., nr 555/kadr/22 w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów, uchylił zaskarżoną decyzję. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji na powyższy wyrok złożył skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Pismem z 28 listopada 2023 r. skarżący kasacyjnie powiadomił NSA, że zgodnie z wyrokami Sądu Okręgowego w Warszawie z 21 października 2021 r., XIII 1U 11847/18 oraz Sądu Apelacyjnego w Warszawie z 16 października 2023 r., III AUa 3571/22, zmieniono decyzję Dyrektora Zakładu Emerytalno – Rentowego MSWiA, w ten sposób, iż przyznano P. W. uprawnienie do emerytury policyjnej poczynając od 1 października 2017 r. Stosownie do ww. wyroków organ emerytalny 14 listopada 2023 r. wydał decyzję o ponownym ustaleniu wysokości policyjnej emerytury i renty inwalidzkiej. Wobec powyższego kasator oświadczył, że cofa wniesioną w niniejszej sprawie skargę kasacyjną z 16 grudnia 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje. Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 – dalej: "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 193 p.p.s.a., jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. W rozpatrywanej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny nie stwierdził, aby istniały przesłanki negatywne, określone w art. 60 p.p.s.a. W związku z tym, że skarżący kasacyjnie skutecznie cofnął skargę kasacyjną, Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne w tej sprawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a. O zwrocie wpisu sądowego od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.