III OSK 1068/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 24 listopada 2021 r., sygn. akt II SA/Gl 1016/21 w sprawie ze skargi [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 28 czerwca 2021 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za nieprzekazanie w terminie sprawozdania z odbierania odpadów postanawia: podjąć zawieszone postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym z udziałem syndyka masy upadłości – [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w upadłości z siedzibą w [...] – [...].

Wyrokiem z dnia 24 listopada 2021 r., sygn. akt II SA/Gl 1016/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, po rozpoznaniu na rozprawie, sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] (dalej także jako: "spółka", "skarżąca", "skarżąca kasacyjnie") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach (dalej także jako: "organ", "SKO", "Kolegium") z dnia 28 czerwca 2021 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za nieprzekazanie w terminie sprawozdania z odbierania odpadów: oddalił skargę. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wywiodła skarżąca spółka. Po wyznaczeniu w niniejszej sprawie rozprawy przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, w dniu 28 kwietnia 2024 r. (data prezentaty NSA) wpłynęło pismo procesowe adwokata [...] informujące o wypowiedzenia pełnomocnictwa na mocy którego reprezentował on skarżącą spółkę w przedmiotowym postępowaniu. Ponadto w przedmiotowym piśmie wskazano, że zgodnie z najlepszą wiedzą pełnomocnika Prezes Zarządu Spółki [...], w dniu 22 kwietnia 2024 r. złożył rezygnację z funkcji Prezesa Zarządu Spółki, a zatem obecnie Spółka nie ma ustanowionego Zarządu. Z wydruku komputerowego informacji odpowiadającej odpisowi pełnemu z Rejestru Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego (numer KRS: [...]), pobranej z systemu teleinformatycznego Centralnej Informacji Krajowego Rejestru Sądowego w trybie art. 4 ust. 4aa ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 979), mającego moc zrównaną z mocą dokumentów urzędowych wydawanych przez Centralną Informację w postaci papierowej lub elektronicznej, wynika, że spółka obecnie nie posiada organów umożliwiających jej działanie – w Dziale 2, podrubryce 1 brak jest danych osób wchodzących w skład organu. Postanowieniem z dnia 17 czerwca 2025 r., sygn. akt III OSK 1068/22, Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie w niniejszej sprawie, na podstawie art. 124 § 1 pkt 2 p.p.s.a., z uwagi brak w strukturze wymienionego organu spółki, tj. prezesa zarządu oraz jakichkolwiek jego członków, uniemożliwiający jej działanie i który to brak do dnia wydania przedmiotowego postanowienia nie uległ zmianie. Pismem z dnia 14 października 2025 r. (data prezentaty NSA) syndyk masy upadłości [...] sp. z o.o. w upadłości z siedzibą w [...] poinformował, że postanowieniem z dnia 17 lutego 2025 r. Sąd Rejonowy Poznań – Stare Miasto w Poznaniu Wydział XI Gospodarczy do Spraw Upadłościowych i Restrukturyzacyjnych ogłosił upadłość [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...]. Do przedmiotowego pisma syndyk dołączył ww. postanowienie z dnia 17 lutego 2025 r., sygn. akt [...] Sądu Rejonowego Poznań – Stare Miasto w Poznaniu Wydział XI Gospodarczy ds. Upadłościowych i Restrukturyzacyjnych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 128 § 1 p.p.s.a., Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia. Naczelny Sąd Administracyjny zauważa, że stosownie do art. 144 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 614, dalej: "P.u."), po ogłoszeniu upadłości postępowania sądowe, administracyjne lub sądowoadministracyjne dotyczące masy upadłości mogą być wszczęte i prowadzone wyłącznie przez syndyka albo przeciwko niemu. Postępowania, o których mowa w ust. 1, syndyk prowadzi na rzecz upadłego, lecz w imieniu własnym. Z przywołanych przepisów wynika, że z chwilą ogłoszenia upadłości syndyk masy upadłości staje się stroną postępowania dotyczącego masy upadłości w znaczeniu procesowym – upadły zaś zachowuje status strony takiego postępowania w ujęciu materialnoprawnym, tj. jako podmiot praw i obowiązków wchodzących w skład masy upadłości i dochodzonych w danym postępowaniu. Na skutek ogłoszenia upadłości upadły traci zatem na rzecz syndyka masy upadłości zarząd majątkiem wchodzącym w skład tej masy oraz prawo do reprezentowania i występowania we własnym imieniu w stosunkach prawnych wszelkiego rodzaju, w tym stosunkach procesowych dotyczących masy upadłości. Z uwagi na to, że postanowieniem z dnia 17 lutego 2025 r., sygn. akt [...], Sąd Rejonowy Poznań – Stare Miasto w Poznaniu, Wydział XI Gospodarczy do Spraw Upadłościowych i Restrukturyzacyjnych ogłosił upadłość dłużnika, którym jest skarżący oraz wyznaczony został syndyk masy upadłości w osobie [...] ustały przesłanki zawieszenia postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. W konsekwencji w realiach niniejszej sprawy postępowanie kasacyjne należało podjąć z udziałem syndyka. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 128 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.