III OPP 33/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Tamara Dziełakowska Sędzia NSA Mirosław Wincenciak po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi K. R. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Bydgoszczy w sprawie o sygn. akt II SO/Bd 3/23 w sprawie z wniosku K. R. o wymierzenie grzywny Państwowemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Sanitarnemu w Bydgoszczy za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.

W dniu 28 listopada 2023 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wpłynęła skarga K. R. (dalej: skarżąca) na przewlekłość postępowania prowadzonego przez Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Bydgoszczy pod sygn. akt II SO/Bd 3/23. Skarga ta została przekazana do Naczelnego Sądu Administracyjny w dniu 6 grudnia 2023 r. Pismem z dnia 20 grudnia 2023 r. skarżąca został wezwana do uiszczenia wpisu od skargi na przewlekłość postępowania sądowego w kwocie 200 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej 4 stycznia 2024 r. Z notatki urzędowej z dnia 12 lutego 2024 r. wynika, że skarżąca w wyznaczonym terminie nie uiściła wpisu od skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 17 ust. 1 ustawy z 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. z 2023 r. poz. 1725; dalej zwanej "ustawą"), skarga na przewlekłość postępowania podlega stałej opłacie w wysokości 200 zł. Powołana ustawa nie przewiduje procesowych skutków nieuiszczenia wpisu, jednak w myśl art. 8 ust. 2 tej ustawy w sprawach nieuregulowanych w ustawie do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy. Z tego względu w rozpatrywanej sprawie znajduje zastosowanie przepis art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2023 r. poz. 259 z późn. zm., dalej jako P.p.s.a.), który stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpatrywanej sprawie skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku fiskalnego skargi przez uiszczenie należnej opłaty w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od dnia odebrania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi na przewlekłość postępowania. Skarżąca odebrała wezwanie 4 stycznia 2024 r., zatem termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął 11 stycznia 2024 r. Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżąca nie wykonała wezwania i nie uiściła należnej opłaty. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. w związku z art. 8 ust. 2 ustawy, odrzucił skargę na przewlekłość postępowania.