III OPP 14/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Masternak – Kubiak Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi M. T. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Szczecinie w sprawie o sygn. akt. II SAB/Sz 12/23 w sprawie ze skargi M. T. na bezczynność Prezesa Sądu Apelacyjnego w Szczecinie w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.

Pismem z dnia 7 marca 2023 r. M. T. (dalej: skarżąca) wniosła skargę na przewlekłość postępowania prowadzonego przez Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Szczecinie pod sygn. akt II SAB/Sz 12/23. Pismem z dnia 23 marca 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi na przewlekłość postępowania sądowego w kwocie 200 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi oraz uzupełnienia braku formalnego poprzez podpisanie skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej 12 kwietnia 2023 r. W dniu 19 kwietnia 2023 r. skarżąca nadesłała do Naczelnego Sądu Administracyjnego podpisaną skargę na przewlekłość postępowania wraz z pismem procesowym. Z notatki urzędowej z dnia 27 kwietnia 2023 r. wynika, że skarżąca w wyznaczonym terminie nie uiściła wpisu od skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 17 ust. 1 ustawy z 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. z 2018 r., poz. 75; dalej zwanej "ustawą"), skarga na przewlekłość postępowania podlega stałej opłacie w wysokości 200 zł. Powołana ustawa nie przewiduje procesowych skutków nieuiszczenia wpisu, jednak w myśl art. 8 ust. 2 tej ustawy w sprawach nieuregulowanych w ustawie do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy. Z tego względu w rozpatrywanej sprawie znajduje zastosowanie przepis art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 259 z późn. zm., dalej jako P.p.s.a.), który stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpatrywanej sprawie skarżąca został wezwana do uzupełnienia braku fiskalnego skargi przez uiszczenie należnej opłaty w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od dnia odebrania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi na przewlekłość postępowania. Skarżąca odebrała wezwanie 12 kwietnia 2023 r., zatem termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął 19 kwietnia 2023 r. Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżąca nie wykonała wezwania i nie uiściła należnej opłaty. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. w związku z art. 8 ust. 2 ustawy, odrzucił skargę na przewlekłość postępowania