III FZ 849/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Marek Zirk-Sadowski, po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 7 października 2021 r. sygn. akt I SA/Gd 523/21 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi M. P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w G. z dnia 1 lutego 2021 r. nr [...] w przedmiocie zarzutów dotyczących prowadzonego postępowania egzekucyjnego postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 7 października 2021 r., I SA/Gd 523/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę M. P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w G. z dnia 1 lutego 2021 r. w przedmiocie zarzutów dotyczących prowadzonego postępowania egzekucyjnego. W motywach rozstrzygnięcia Sąd pierwszej instancji wyjaśnił, że w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy. Postępowanie w przedmiocie prawa pomocy zostało prawomocnie zakończone postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 18 sierpnia 2021 r., I SPP/Gd 142/21. Orzeczeniem tym utrzymano w mocy zarządzenie starszego referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 13 lipca 2021 r., I SPP/Gd 142/21 o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania (wobec nieprzedłożenia wniosku na urzędowym formularzu). Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 sierpnia 2021 r., doręczonym w dniu 9 września 2021 r., wezwano skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 27 kwietnia 2021 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu tego zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wobec nieuiszczenia wpisu sądowego w wyznaczonym terminie oraz prawomocnego rozstrzygnięcia postępowania wywołanego wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 58 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej: Ppsa). W zażaleniu skarżąca wniosła o uchylenie powyższego postanowienia, wskazując, że nie uchybiła ona żadnym wymogom formalnym, stosowała się do wezwań sądu i w odpowiedzi na nie składała stosowne pisma. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Z akt rozpoznawanej sprawy wynika, że po powtórnym wezwaniu strony do opłacenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł, skarżąca nie uiściła w wyznaczonym terminie (tj. do dnia 16 września 2021 r.) należnej kwoty (zob. notatka urzędowa z dnia 27 września 2021 r. - k. 25 akt sąd.). Mając zatem na względzie fakt nieopłacenia skargi, a także okoliczność negatywnego prawomocnego zakończenia postępowania w przedmiocie prawa pomocy, Sąd pierwszej instancji zasadnie odrzucił środek zaskarżenia w myśl art. 220 § 3 Ppsa. Zgodnie bowiem z powołanym przepisem, skarga, od której mimo wezwania nie uiszczono należnego wpisu, podlega odrzuceniu. Jednocześnie nadmienić należy, że złożenie przez skarżącą kolejnego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, w odpowiedzi na powtórne wezwanie do pokrycia opłaty sądowej, nie mogło mieć wpływu na bieg terminu do uiszczenia wpisu od skargi i nie uchylało skutków prawomocności wydanego uprzednio rozstrzygnięcia w zakresie prawa pomocy, na co niejednokrotnie zwracano uwagę na tle zbliżonych stanów faktycznych w innych sprawach skarżącej (zob. np. postanowienie NSA z 20.11.2019 r., II FZ 794/19 - treść orzeczenia dostępna w internetowej bazie orzecznictwa sądów administracyjnych na stronie: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/cbo/query). W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny orzekł o oddaleniu zażalenia na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Ppsa.