III FZ 84/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dominik Gajewski po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia C. Sp. z o.o. z siedzibą we W., R. C., T. C. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 25 stycznia 2024 r. w przedmiocie wpisu od skargi w sprawie ze skargi C. Sp. z o.o. z siedzibą we W., R. C., T. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Włocławku z dnia 8 listopada 2023 r. znak KO.411.1762.2023 KO.411.1763.2023 KO.411.1769.2023 w przedmiocie podatku od nieruchomości za rok 2023 postanawia: oddalić zażalenie.

III FZ 84/24 UZASADNIENIE T. C., R. C., C. Sp. z o.o. z siedzibą we W., wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Włocławku z 8 listopada 2023 r. nr KO.411.1762.2023 KO.411.1763.2023 KO.411.1769.2023 w przedmiocie podatku od nieruchomości za rok 2023. Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z 9 stycznia 2024 r., w sprawie o sygn. akt I SA/Bd 17/24, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 t.j. – dalej: p.p.s.a.) wezwał wnoszącego skargę T. C. do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia poprzez: - podanie wartości przedmiotu zaskarżenia, - złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej R. C. przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, - złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej C. Sp. z.o.o z siedzibą we W. - odpis z Krajowego Rejestru Sądowego, z którego wynikałoby uprawnienie do wniesienia skargi. Ponadto pouczono skarżących o treści art. 46 i 47, art. 70 § 1 i § 2 oraz art. 210 § 1 p.p.s.a., doręczając pierwsze pismo w sprawie, o warunkach wnoszenia pism oraz doręczania pism przez sąd za pomocą środków komunikacji elektronicznej. W odpowiedzi na wezwanie z 12 stycznia 2024 r. T. C. wskazał wartość przedmiotu zaskarżenia na kwotę 11.651,00 zł oraz uzupełnił pozostałe braki formalne skargi. Zarządzeniem z 25.01.2024 r. skarżący zostali wezwani do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego w kwocie 400 zł oraz zostali pouczeni o prawie i trybie zaskarżenia zarządzenia. Pismem z 6 lutego 2024 r., na powyższe zarządzenie T. C. złożył zażalenie. Podał w nim, że modyfikuje treść pisma z 23 stycznia 2024 r., wskazując że właściwą wartością przedmiotu zaskarżenia jest kwota 4019,00 zł. Wobec czego wpis stosunkowy wynosi 161,00 zł i został uiszczony na rachunek bankowy Sądu w dniu 6 lutego 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie jest zasadne. Zgodnie z art. 215 § 1 p.p.s.a. w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Wysokość wpisów sądowych w sprawach rozpatrywanych przed sądami administracyjnymi została uregulowana rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 535). Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego kontroluje kwestię wysokości wpisu jak i obowiązku strony do jego uiszczenia (por. postanowienie NSA z dnia 10.04.2012 r., sygn. akt II FZ 287/12, publik. w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych). Niemniej w niniejszej sprawie w odpowiedzi na wezwanie, skarżący wskazał wartość przedmiotu zaskarżenia na kwotę 11.651,00 zł. Wartość ta jest zgodna z wysokością zobowiązania w podatku od nieruchomości za rok 2023 określonego zaskarżoną decyzją z dnia 8 listopada 2023 r. Dlatego też tą wartość przyjęto do obliczenia wysokości wpisu. Naczelny Sąd Administracyjny zauważa, że podana przez stronę wartość przedmiotu zaskarżenia, o ile nie zostanie zmieniona w trybie określonym w art. 218 p.p.s.a. jest wiążąca i stanowi podstawę obliczenia należnego wpisu (por. postanowienie NSA z dnia 11.03.2014 r. sygn. akt I GZ 53/14, publik. w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych). W związku z powyższym bez wpływu na ocenę legalności zaskarżonego zarządzenia pozostają podniesione w zażaleniu okoliczności dotyczące zmiany wartości przedmiotu zaskarżenia. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.