III FZ 7/25

Dnia 27 lutego 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Stanisław Bogucki po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia uczestnika postępowania K. G. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 9 kwietnia 2024 r., sygn. akt I SA/Op 122/24 w przedmiocie wpisu od zażalenia w sprawie ze skargi K. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 25 września 2023 r., nr SKO.40.2135.2023.po w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2021 r. postanawia umorzyć postępowanie zażaleniowe.

1. Zaskarżonym zarządzeniem z 9.04.2024 r. o sygn. I SA/Op 122/24 w sprawie ze skargi, którą wniósł K. G. (dalej: skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z 25.09.2023 r., nr SKO.40.2135.2023.po, skierowaną do niego i jego synów K. G. i A. G., wydaną w przedmiocie łącznego zobowiązania na 2021 r., uczestnik postępowania K.G. (dalej: uczestnik postępowania), został wezwany do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie WSA w Opolu z 7.03.2024 r., wydane w przedmiocie odrzucenia skargi w kwocie 100 zł. Uczestnik postępowania wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie, zaskarżając je w całości. Jednocześnie złożył wniosek o zwolnienie z kosztów sądowych w całości. 2. Postanowieniem z 21.08.2024 r. o sygn. I SPP/Op 64/24 Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu w punkcie pierwszym umorzył postępowanie w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych dotyczących wpisu od skargi, w punkcie drugim przyznał uczestnikowi postępowania prawo pomocy przez ustanowienie adwokata oraz zwolnienie od kosztów sądowych w pozostałym zakresie. 3. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: 3.1. Jak stanowi art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Stosownie do art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia, stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, zaś w myśl art. 193 p.p.s.a., jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Przepisy dotyczące zażaleń stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenie przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia (art. 198 p.p.s.a). Wobec powyższego art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. znajduje zastosowanie również do zażaleń na zarządzenie przewodniczącego. W rozpatrywanej sprawie zaszła przesłanka bezprzedmiotowości postępowania, zaskarżone zarządzenie dotyczy bowiem wezwania uczestnika postępowania do uiszczenia wpisu od zażalenia, w sytuacji gdy uczestnik postępowania został – po wniesieniu zażalenia – zwolniony od kosztów sądowych postanowieniem Starszego Referendarza Sądowego WSA w Opolu z 21.08.2024 r., I SPP/Op 64/24 (k. 23 akt sprawy uczestnika postępowania dotyczących prawa pomocy). Przyznanie uczestnikowi postępowania w ww. zakresie prawa pomocy oznacza, że nie ciąży na nim obowiązek ponoszenia kosztów sądowych, a zatem wydane wcześniej zarządzenie, wzywające do uiszczenia wpisu od skargi, utraciło na obecnym etapie postępowania swoje znacznie i nie może podlegać wykonaniu. Z uwagi na to, że merytoryczne rozpoznanie wniesionego środka zaskarżenia okazało się bezprzedmiotowe, zainicjowane przez uczestnika postępowania postępowanie zażaleniowe podlega umorzeniu. 3.2. Uwzględniając powyższe okoliczności, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 193 i art. 198 p.p.s.a., jak w sentencji postanowienia. Sędzia NSA Stanisław Bogucki