III FZ 699/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Bogusław Woźniak po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia J. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 27 października 2025 r., sygn. akt I SPP/Gl 346/24 w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego w sprawie ze skargi J. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 12 września 2024 r., nr SKO.F/41.4/598/2024/10809 w przedmiocie ulgi płatniczej postanawia oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 27 października 2025 r. o sygn. akt I SPP/Gl 346/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach umorzył postępowanie zażaleniowe dotyczące zażalenia J. L. (dalej: skarżący) na postanowienie tego Sądu z 23 czerwca 2025 r. w przedmiocie odrzucenia sprzeciwu. Sprawa dotyczy wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z 12 września 2024 r., wydaną w przedmiocie ulgi płatniczej. Jak wskazał Sąd I instancji, postanowieniem z 17 kwietnia 2025 r. referendarz sądowy WSA w Gliwicach odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy. Skarżący złożył sprzeciw od tego postanowienia, który jako wniesiony po terminie postanowieniem WSA w Gliwicach z 23 czerwca 2025 r. został odrzucony. Skarżący wniósł zażalenie na to postanowienie, w którym złożył także wniosek o przywrócenie terminu do złożenia sprzeciwu. Postanowieniem z 28 sierpnia 2025 r. przywrócono wspomniany termin. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach umarzając postępowanie zażaleniowe wyjaśnił, że przedmiotem postępowania zażaleniowego w sprawie jest zażalenie na postanowienie o odrzuceniu sprzeciwu jako wniesionego po terminie. W ocenie WSA w Gliwicach postępowanie to stało się jednak bezprzedmiotowe w wyniku postanowienia z 28 sierpnia 2025 r., przywracającego skarżącemu ten termin. Skarżący nie zgodził się z powyższym rozstrzygnięciem i wniósł zażalenie na postanowienie WSA w Gliwicach. W zażaleniu podniósł okoliczności odnoszące się do jego sytuacji materialnej. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ postanowienie WSA w Gliwicach odpowiada prawu. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.), dalej "p.p.s.a." sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe z przyczyn innych niż wymienione we wcześniejszych jego jednostkach redakcyjnych, w których mowa o cofnięciu skargi i śmierci strony. Ponadto w myśl art. 195 § 3 p.p.s.a., jeżeli postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe przed przedstawieniem zażalenia wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym umarza to postępowanie. Na postanowienie przysługuje zażalenie. W rozpoznawanej sprawie taka sytuacja miała miejsce. Akta sprawy wskazują, że skarżący wniósł sprzeciw na postanowienie referendarza sądowego z 17 kwietnia 2025 r. Sprzeciw ten został postanowieniem WSA w Gliwicach z 23 czerwca 2025 r. odrzucony z uwagi na wniesienie go po terminie. Następnie skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia sprzeciwu. Postanowieniem z 28 sierpnia 2025 r. WSA w Gliwicach przywrócił skarżącemu termin. W związku z powyższym prawidłowo WSA w Gliwicach zaskarżonym postanowieniem uznał, że postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe w wyniku postanowienia z 28 sierpnia 2025 r., przywracającego skarżącemu termin na wniesienie sprzeciwu. Sprzeciw zostanie bowiem rozpoznany merytorycznie. W takich okolicznościach zasadnie Sąd pierwszej instancji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., umorzył postępowanie wpadkowe wszczęte zażaleniem od postanowienia, którego negatywne dla skarżącego skutki zostały już w inny sposób unicestwione. Należy w tym miejscu zwrócić również uwagę na art. 195 § 3 p.p.s.a. stanowiący, że jeżeli postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe przed przedstawieniem zażalenia wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym umarza to postępowanie. Na postanowienie przysługuje zażalenie. W realiach niniejszej sprawy prawidłowo zatem Sąd I instancji, postanowieniem zaskarżonym na obecnym etapie postępowania, umorzył postępowanie zażaleniowe. Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zaskarżone postanowienie odpowiada prawu, a wniesione zażalenie nie podważa tej oceny. Uwzględniając powyższe okoliczności, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., jak w sentencji postanowienia.