III FZ 6/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dominik Gajewski po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M.O. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 26 października 2022 r. sygn. akt I SA/Rz 395/21 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi M.O. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 1 kwietnia 2021 r. nr 1801-IOD.4102.13.2021 w przedmiocie pozostawienia wniosku bez rozpoznania postanawia: oddalić zażalenie.

M.O. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (dalej: WSA) skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z 1 kwietnia 2021 r. nr 1801-IOD.4102.13.2021, w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia. Zarządzeniem z 10 czerwca 2021 r. sygn. I SA/Rz 395/21, Przewodniczący Wydziału I WSA wezwał Skarżąca, reprezentowaną przez pełnomocnika do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł (k. 11 akt sądowych). Pismem z 29 czerwca 2021 r. złożono zażalenie na ww. zarządzenie (k. 26-28 akt sądowych). Postanowieniem z 20 lipca 2022 r., sygn. III FZ 321/22 Naczelny Sąd Administracyjny - oddalił zażalenie (k. 200-201 akt sądowych). W związku z powyższym Przewodniczący Wydziału I WSA zarządzeniem z 16 września 2022 r., sygn. I SA/Rz 395/21 zarządził wezwać Skarżąca - zastępowaną przez pełnomocnika do wykonania prawomocnego zarządzenia z 10 czerwca 2021 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi (k. 263 akt sądowych). Skarżąca - reprezentowana przez pełnomocnika została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 złotych należnego od wniesionej skargi. Wezwanie wraz z pouczeniem, że nieusunięcie wskazanego braku w terminie 7 dni od daty jego doręczenia spowoduje odrzucenie skargi, zostało doręczone pełnomocnikowi Skarżącej - 7 października 2022 r. (k. 265 akt sądowych). Mimo upływu wyznaczonego terminu nie uiszczono wymaganej kwoty wpisu. Postanowieniem z dnia 26 października 2022 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił powyższą skargę wskazując, że skarżąca, mimo wezwania, nie uiszcza należnego wpisu od skargi, sąd zobligowany jest odrzucić skargę. Skarżąca złożyła zażalenie na powyższe rozstrzygnięcie, w treści którego zarzuciła naruszenie oczywistych błędów proceduralnych rzutujących bezpośrednio na treść zaskarżonego orzeczenia i wniosła o uchylenie zaskarżonych czynności procesowych, jak i orzeczeń rażących, oczywistych błędów proceduralnych czy zmianę zaskarżonego postanowienia, ewentualnie skierowanie sprawy do pierwszej instancji celem ponownego rozpoznania, przeanalizowania stanu faktycznego i prawnego oraz uzupełnienie postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie, jako pozbawione usprawiedliwionych podstaw, podlegało oddaleniu. Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. − Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej "p.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem wszczynającym postępowanie jest między innymi skarga (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Stosownie do art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony wpis. W tym przypadku wzywa się wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu skarga podlega odrzuceniu. W niniejszej sprawie skarżąca w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi złożyła zażalenie, które zostało oddalone. W konsekwencji wezwano skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej 7 października 2022 r. i w wyznaczonym terminie wpis nie został uiszczony. W tej sytuacji sąd pierwszej instancji prawidłowo odrzucił skargę. Zaskarżone postanowienie znajduje bowiem oparcie w obowiązujących przepisach prawa. Jeżeli skarżąca, mimo wezwania, nie uiszcza należnego wpisu od skargi, sąd zobligowany jest odrzucić skargę. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. oddalił zażalenie.