III FZ 589/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dominik Gajewski po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia Burmistrza Miasta i Gminy J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 31 sierpnia 2022 r. sygn. akt I SA/Bd 279/22 w zakresie odrzucenia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi C.S.A. z siedzibą w I. na interpretację indywidualną Burmistrza Miasta i Gminy J. z dnia 8 marca 2022 r. nr 3120.310.700068.1.2021 z 8 marca 2022 w przedmiocie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od nieruchomości postanawia: oddalić zażalenie.

Wyrokiem z dnia 21 czerwca 2022 r., sygn. akt I SA/Bd 279/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy uchylił zaskarżoną interpretację Burmistrza Gminy i Miasta J. w przedmiocie podatku od nieruchomości. Odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony organowi za pośrednictwem ePUAP w dniu 1 lipca 2022 r. W dniu 3 sierpnia 2022 r. reprezentujący organ pełnomocnik wniósł skargę kasacyjną od powyższego wyroku, którą nadał listem poleconym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 31 sierpnia 2022 r. odrzucił ww. skargę kasacyjną. W uzasadnieniu wskazano, że została wniesiona z uchybieniem terminu do wniesienia tego środka zaskarżenia. Organ administracji wniósł zażalenie na powyższe rozstrzygnięcie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw, a zatem należało je oddalić. Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2022 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W stanie faktycznym rozpoznawanej sprawy odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony Burmistrzowi Gminy i Miasta J. w dniu 1 lipca 2022 r. za pomocą środków komunikacji elektronicznej co wynika z Urzędowego Poświadczenia Przedłożenia (UPP), gdzie wskazana jest data doręczenia: "2022-07-01T14:14:18.199" (k. 71 akt sądowych). W konsekwencji, jak słusznie wskazał sąd pierwszej instancji, trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał z dniem 1 sierpnia 2022 r. (31 lipca przypadał w niedzielę). Natomiast skarga kasacyjna organu administracji została nadana listem poleconym w dniu 3 sierpnia 2022 r., co wynika ze stempla pocztowego znajdującego się na kopercie, w której nadano skargę kasacyjną (k. 79 akt sądowych). Dlatego też skarga kasacyjna Burmistrza Gminy i Miasta J. została wniesiona z uchybieniem terminu do wniesienia tego środka zaskarżenia i jako taka podlegała oddaleniu. W odniesieniu do argumentacji zawartej w zażaleniu należy zauważyć, że bieg terminu do wniesienia środka zaskarżenia uzależniony jest od obiektywnego kryterium, jakim jest doręczenie odpisu orzeczenia, a nie zapoznanie się z korespondencją przez pracowników organu. Wskazując na powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.