III FZ 579/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Sławomir Presnarowicz po rozpoznaniu w dniu 28 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia B. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 21 czerwca 2021 r. sygn. akt I SA/Rz 351/21 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi B. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 18 marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 21 czerwca 2021 r., sygn. akt I SA/Rz 351/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę B. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z 18 marca 2021 r. w sprawie dotyczącej opłaty za gospodarowanie opłatami komunalnymi. Z uzasadnienia tego postanowienia wynika, że zarządzeniem z 19 maja 2021 r. Przewodniczący Wydziału I wezwał Skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Wezwanie zawierało pouczenie o konieczności wykonania tego obowiązku w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę doręczono skarżącej za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej w dniu 23 maja 2021 r. W przepisanym terminie wpis nie został uiszczony, wobec czego skarga podlegała odrzuceniu. Skarżąca wywiodła zażalenie od ww. postanowienia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm.) dalej zwanej "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§2). Stosownie zaś do art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Skarżąca została prawidłowo wezwana do uiszczenia wpisu od skargi i obowiązku tego nie dopełniła w zakreślonym terminie, będąc jednocześnie poinformowaną jakie skutki wynikają z tego niedopełnienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie był zatem obowiązany skargę odrzucić. Okoliczności powołane w zażaleniu nie podważają powyższych kwestii. Twierdzenie Skarżącej dotyczące jej trudnej sytuacji finansowej nie wpływa na prawidłowość rozstrzygnięcia - tym bardziej, że z akt nie wynika, by od momentu otrzymania wezwania do uiszczenia wpisu do upływu terminu siedmiu dni od tej daty toczyło się postępowanie w sprawie przyznania Skarżącej prawa pomocy. W związku z powyższym zaskarżone postanowienie należało uznać za odpowiadające prawu. Stosownie do treści art. 184 w zw. z 197 § 2 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.