III FZ 567/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dominik Gajewski po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia Z.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 15 lipca 2021 r. sygn. akt I SA/Bk 243/21 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi Z.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 17 marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia: oddalić zażalenie.

Z.K. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku na decyzję SKO w Białymstoku z dnia 17 marca 2021 r. wydaną w przedmiocie określenia wysokości miesięcznej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Postanowieniem z dnia 15 lipca 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odrzucił ww. skargę wskazując, że została złożona z uchybieniem terminu. Strona skarżąca wniosła zażalenie na powyższe rozstrzygnięcie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej P.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Przepis art. 54 § 1 P.p.s.a. wskazuje, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. skargę wniesioną po upływie terminu sąd odrzuca. W niniejszej sprawie zaktualizował się skutek procesowy, o którym mowa w art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Jak wynika z akt niniejszej sprawy zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku została doręczona skarżącemu w dniu 23 marca 2021 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi dobiegł zatem końca z upływem 22 kwietnia 2021 r. Skarga została złożona w dniu 23 kwietnia 2021 r. (data nadania przesyłki w urzędzie pocztowym – k. 4 i 5 akt sądowych). Powyższe wskazuje, że skarga została wniesiona po upływie trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia, co w świetle art. 58 § 1 pkt 2 ww. ustawy procesowej uzasadnia jej odrzucenie. Mając na uwadze wskazane powyżej okoliczności Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że Sąd pierwszej instancji prawidłowo odrzucił skargę skarżącego z uwagi na wniesienie jej z uchybieniem terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 P.p.s.a. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.