III FZ 553/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Stachurski po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażaleń R. P. i M. P. na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 27 czerwca 2024 r., sygn. akt I SA/Lu 355/24 w przedmiocie wpisu od skargi w sprawie ze skargi R. P. i M. Płotka na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 26 marca 2024 r., nr SKO.41/5680/P/2023 w przedmiocie podatku rolnego za 2023 r. p o s t a n a w i a: oddalić zażalenia.

Zarządzeniem z 27 czerwca 2024 r., I SA/Lu 355/24, Przewodnicząca Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, działając na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, dalej: ,,p.p.s.a."), wezwała R. P. i M.P. (dalej: ,,Skarżący") do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z 26 marca 2024 r. wydanej w przedmiocie podatku rolnego za 2023 r. Na powyższe zarządzenie Skarżący złożyli zażalenia, wnosząc o ,,uchylenie zaskarżonego zarządzenia gdyż zaskarżony wpis jest za wysoki i nielegalny". Dodatkowo wnieśli o zwolnienie od opłat i kosztów sądowych w całości oraz o pełnomocnika z urzędu. Zażalenia nie zawierały uzasadnienia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenia nie zasługują na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Stosownie do art. 231 p.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Kwestię wysokości wpisów sądowych w sprawach sądowoadministracyjnych regulują przepisy wykonawcze, zawarte w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r. poz. 535, dalej: ,,rozporządzenie RM"). W tej sprawie Skarżący wystąpili do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie, w przedmiocie podatku rolnego za 2023 r., bez wymaganego wpisu. Słusznie więc zostali wezwani do uiszczenia wpisu od wniesionej skargi. W sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, a do takich należy niewątpliwie ta sprawa, pobiera się wpis stosunkowy, który zgodnie z § 1 pkt 1 powołanego wyżej rozporządzenia RM wynosi, w przypadku należności mniejszej niż 10 000 zł, 4% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł. W zaskarżonym zarządzeniu prawidłowo określono kwotę wpisu na 100 zł. Kwota ta została prawidłowo ustalona i sąd nie ma możliwości jej modyfikowania. W złożonych zażaleniach, Skarżący nie wskazali ani żadnego zarzutu naruszenia przepisów prawa, ani argumentu podważającego zasadność wydanego zarządzenia. W treści zażaleń w żaden sposób nie uzasadnili swojego stanowiska, tzn. nie wyjaśnili dlaczego nie zgadzają się z zaskarżonym zarządzeniem, podnosząc jedynie, że jest ,,nielegalne". Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w zakresie określenia zarówno podstawy prawnej, jak i wysokości żądanego wpisu odpowiada prawu, a wniesione zażalenia nie podważają tej oceny. Z tych względów, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 w zw. z art. 198 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.