III FZ 549/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jolanta Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia B. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24 kwietnia 2025 r. sygn. akt I SA/Kr 899/24 w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi B. J. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 7 czerwca 2024 r. nr SKO.Pod/4140/1653/2023 w przedmiocie przekazania pisma według właściwości postanawia odrzucić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 24 kwietnia 2025 r., sygn. akt I SA/Kr 899/24, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie (dalej: WSA) odrzucił zażalenie B. J. (Skarżąca) na postanowienie WSA z dnia 13 marca 2025 r. odrzucające skargę kasacyjną na postanowienie tego Sądu z dnia 7 stycznia 2025 r. odrzucające skargę w sprawie ze skargi Skarżącej na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie (dalej: SKO) z dnia 7 czerwca 2024 r. w przedmiocie zwrotu korespondencji. Pismem z dnia 6 czerwca 2025 r. Skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie WSA z dnia 24 kwietnia 2025 r. Na podstawie zarządzenia z dnia 21 sierpnia 2025 r., Skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez złożenie odpisu zażalenia własnoręcznie podpisanego lub potwierdzonego za zgodność z oryginałem, podanie numeru PESEL, złożenie wniosku o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia oraz zwięzłe uzasadnienie zażalenia - w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe wezwanie zostało odebrane przez Skarżącą osobiście w dniu 6 września 2025 r. Pismem z dnia 12 września 2025 r. Skarżąca nadesłała odpis przedmiotowego zażalenia oraz podała numer PESEL, natomiast nie złożyła wniosku o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia oraz nie przedstawiła zwięzłego uzasadnienia zażalenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. W myśl art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: P.p.s.a.) zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Natomiast jeżeli zażalenie nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia (art. 49 § 1 w związku z art. 178 oraz art. 197 § 2 P.p.s.a.). Jeżeli strona nie uzupełni braków formalnych zażalenia w wyznaczonym terminie, sąd zażalenie odrzuca (art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a.). Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że wniesione przez Skarżącą zażalenie na postanowienie Sądu pierwszej instancji z dnia 24 kwietnia 2025 r. zawierało braki formalne (brak odpisu zażalenia, brak numeru PESEL Skarżącej, brak wniosku o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia oraz brak zwięzłego uzasadnienia zażalenia). W związku z tym prawidłowo wezwano Skarżącą do uzupełnienia braków formalnych zażalenia w terminie 7 dni, pouczając ją jednocześnie o skutkach procesowych niewykonania wezwania w tym terminie. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zażalenia zostało skutecznie doręczone Stronie w dniu 6 września 2025 r. (k. 67 akt sądowych). Skarżąca nie uzupełniła wszystkich braków formalnych zażalenia, bowiem nadesłała wyłącznie jego odpis oraz swój numer PESEL. Dalsze niewskazanie przez Skarżącą, czy wnosi ona o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia oraz brak zwięzłego uzasadnienia zażalenia obligowało Naczelny Sąd Administracyjny do odrzucenia zażalenia. Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 180 w związku z art. 178 i art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.