III FZ 52/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Jolanta Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia B.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 22 grudnia 2021 r., sygn. akt I SA/Rz 889/21 którym odrzucono skargę B.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 30 września 2021 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania pieniężnego za 2021 r. postanawia odrzucić zażalenie.

B.K. (dalej: skarżąca) pismem z 20 października 2021 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie za pośrednictwem ePUAP skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie (dalej: SKO) z 30 września 2021 r. Zarządzeniami z dnia 18 listopada 2018 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych oraz fiskalnych skargi. Skarżąca została wezwana do podpisania skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 złotych. Wezwania zawierały pouczenie, które stanowiło, iż nieusunięcie braków w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwań spowoduje odrzucenie skargi. Powyższe wezwania zostały uznane za doręczone skarżącej, za pomocą środków komunikacji elektronicznej, 25 listopada 2021 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu, skarżąca nie uzupełniła braków skargi. Postanowieniem z dnia 22 grudnia 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił ww. skargę. Skarżąca wniosła zażalenie na powyższe rozstrzygnięcie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325; dalej: P.p.s.a.), zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia. Stosownie natomiast do dyspozycji art. 180 P.p.s.a., który - na mocy art. 197 § 2 powołanej ustawy - odpowiednio stosuje się do zażaleń, Naczelny Sąd Administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie, jeżeli podlegało ono odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny, albo zwróci je temu sądowi w celu usunięcia dostrzeżonych braków formalnych. Z kolei art. 178 P.p.s.a. stanowi, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Okolicznością bezsporną w niniejszej sprawie jest, że odpis postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 22 grudnia 2021 r. doręczony został skarżącej w dniu 22 grudnia 2021 r. – kwestia ta wynika z urzędowego poświadczenia doręczenia (k. 49 akt sądowych). Zatem siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia upływał w dniu 29 grudnia 2021 r. Skarżąca nadając zażalenie, za pośrednictwem ePUAP, w dniu 6 stycznia 2022 r., co potwierdza urzędowe poświadczenie przedłożenia (k. 51 akt sądowych) – uchybiła terminowi przewidzianemu w art. 194 § 2 P.p.s.a., co stanowi podstawę do odrzucenia zażalenia (art. 197 § 2 w zw. z art. 178 P.p.s.a.). W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 197 § 1 i 2 w zw. z art. 180 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.