III FZ 470/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Stachurski po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia B. N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 17 maja 2024 r., sygn. akt I SA/Łd 1/24 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi B. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z dnia 13 października 2023 r., nr KO.400.441.2023 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2023 r. postanawia oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 17 maja 2024 r., I SA/Łd 1/24, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę B. N. (dalej ,,Skarżąca’’) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z 13 października 2023 r., nr KO.400.441.2023, w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2023 r. Z uzasadnienia postanowienia wynika, że przyczyną odrzucenia skargi było nieuiszczenie wpisu od skargi w zakreślonym terminie, pomimo wezwania Skarżącej do jego uiszczenia. Na powyższe postanowienie, Skarżąca złożyła zażalenie, wskazując, że należy je ,,w całości uwzględnić". W treści pisma zawarła wniosek o wyłączenie Sędzi WSA J. G. od orzekania w sprawie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. − Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 z późn. zm., dalej: ,,p.p.s.a.’’) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem wszczynającym postępowanie jest między innymi skarga (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Stosownie do art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony wpis. W tym przypadku wzywa się wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu skarga podlega odrzuceniu. W tej sprawie Skarżąca, w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego, złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Zarządzeniem referendarza sądowego z 27 marca 2024 r., I SPP/Łd 13/24, wniosek ten został pozostawiony bez rozpoznania (Skarżąca nie uzupełniła wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez jego podpisanie). Zarządzenie to zostało utrzymane w mocy postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 23 kwietnia 2024 r., I SPP/Łd 13/24. W konsekwencji, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego I Wydziału WSA z 23 kwietnia 2024 r., pismem z tej samej daty, wezwano Skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł. Wezwanie zostało doręczone Skarżącej za pośrednictwem platformy ePUAP 8 maja 2024 r. (Urzędowe Poświadczenie Doręczenia – k. 29 akt sądowych), a więc ustawowy termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi upływał bezskutecznie 15 maja 2024 r. W zakreślonym terminie Skarżąca nie uiściła wpisu. Prawidłowo zatem sąd pierwszej instancji odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. W złożonym zażaleniu nie wskazano żadnego zarzutu naruszenia przepisów prawa, a samo niezadowolenie Skarżącej z wyniku sprawy, nie stanowi podstawy do uchylenia zaskarżonego postanowienia. Odnosząc się do wniosku o wyłączenie sędziego WSA w Łodzi, Naczelny Sąd Administracyjny zwraca uwagę, że wniosek ten został oddalony postanowieniem z 26 czerwca 2024 r. przez WSA w Łodzi, jako sąd właściwy w tej sprawie. Z tych wszystkich względów, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.