III FZ 468/25

Dnia 13 listopada 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Sławomir Presnarowicz po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia B. J. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 14 kwietnia 2025 r., sygn. akt I SA/Kr 968/23 w przedmiocie wpisu od zażalenia w sprawie ze skargi B. J. i J. J. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 4 września 2023 r., nr SKO/Pod/4140/643/2023 w przedmiocie odpowiedzi o sposobie rozpatrzenia pism postanawia odrzucić zażalenie.

Zarządzeniem z 14 kwietnia 2025 r., sygn. akt I SA/Kr 968/23, Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie (dalej: "WSA") wezwał B. J. (dalej: "Skarżąca") do uiszczenia brakującego wpisu od zażalenia uprzednio złożonego w sprawie, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Skarżąca złożyła zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału, wnosząc o jego natychmiastowe uchylenie w całości. Zarządzeniem z 3 czerwca 2025 r. (k. 191 akt sądowych), Skarżąca została wezwana do złożenia trzech odpisów zażalenia własnoręcznie podpisanych lub potwierdzonych za zgodność z oryginałem w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Zobowiązanie zostało doręczone Skarżącej 29 czerwca 2025 r. (k. 195 akt sądowych). Pismem datowanym na 4 lipca 2025 r. Skarżąca wniosła pismo przewodnie oraz 3 odpisy odpowiedzi na zażalenie J. J. (k. 198 – 200 akt sądowych). Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 49 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Na podstawie art. 49 § 4 p.p.s.a. czynności, o których mowa w § 1 i 2, może wykonywać referendarz sądowy. W przypadku natomiast zażalenia, jeżeli strona w wyznaczonym terminie nie uzupełni jego braków, to zgodnie z art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. sąd odrzuci je na posiedzeniu niejawnym. Taka sytuacja miała miejsce w rozpoznawanej sprawie – Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych zażalenia w przewidzianym do tego terminie. Wezwanie do usunięcia braków formalnych zażalenia zostało doręczone Skarżącej 29 czerwca 2025 r. W terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania Skarżąca nadesłała jedynie odpisy odpowiedzi na zażalenie J. J. w przedmiocie wezwania do uiszczenia brakującego wpisu od zażalenia uprzednio złożonego w sprawie, jednak nie uzupełniła własnego środka zaskarżenia o brakujące odpisy. Zgodnie z art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych, jednakże nie uzupełniła ich, co oznacza, że zażalenie Skarżącej podlega odrzuceniu przez Naczelny Sąd Administracyjny. Skoro Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych zażalenia, konieczne stało się jego odrzucenie na podstawie art. 180 w zw. z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., o czym Naczelny Sąd Administracyjny orzekł w sentencji postanowienia