III FZ 454/21

Dnia 7 lipca 2021 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bogusław Dauter po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M.B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 19 października 2020 r., sygn. akt I SA/Wr 499/19 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi M.B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 22 lutego 2019 r., nr [...] w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 19 października 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, I SA/Wr 499/19, odrzucił skargę M.B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z 22 lutego 2019 r. w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych, a także umorzył postępowanie w przedmiocie prawa pomocy wszczęte wnioskiem z 9 października 2020 r. Przedstawiając stan faktyczny sprawy, sąd pierwszej instancji wskazał, iż pismem z 4 marca 2020 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 20 maja 2019 r. wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. W reakcji na wezwanie skarżący złożył kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy. Także ten wniosek został pozostawiony bez rozpoznania (zarządzenie referendarza z dnia 20 lipca 2020 r., sygn. akt I SA/Wr 499/19, I SPP/Wr 45/20). Pismem z dnia 14 września 2020 r. ponownie wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 20 maja 2019 r. wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Skarżący ponownie złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżący wniósł o jego uchylenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§2). Stosownie zaś do art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Skarżący został prawidłowo wezwany do uiszczenia wpisu od skargi i obowiązku tego nie dopełnił w zakreślonym terminie, będąc jednocześnie poinformowanym jakie skutki wynikają z jego niedopełnienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu był zatem obowiązany skargę odrzucić. Zgodnie z art. 249a p.p.s.a. jeżeli strona cofnie wniosek lub rozpoznanie wniosku stało się zbędne, postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy umarza się. Rozpoznanie wniosku o przyznanie prawa pomocy stało się zbędne, z uwagi na odrzucenie skargi. Prawidłowo zatem sąd pierwszej instancji umorzył postępowanie w przedmiocie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy. W związku z powyższym zaskarżone postanowienie należało uznać za odpowiadające prawu. Stosownie do treści art. 184 w zw. z 197 § 2 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji. ----------------------- 2