III FZ 439/25

Dnia 3 września 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jacek Brolik po rozpoznaniu w dniu 3 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia A. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 lipca 2025 r., sygn. akt VIII SA/Wa 268/25 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi A. K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 26 lutego 2025 r., nr [...] w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia oddalić zażalenie.

UZASADNEINIE Postanowieniem z 15 lipca 2025 r., sygn. akt VIII SA/Wa 268/25, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) odrzucił skargę skarżącego. W uzasadnieniu sąd pierwszej instancji wskazał, że wykonując zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 9 czerwca 2025 r. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało prawidłowo doręczone skarżącemu 17 czerwca 2025 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 45 akt sądowych). Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął w niniejszej sprawie 24 czerwca 2025 r. Po sprawdzeniu 11 lipca 2025 r. w rejestrze dochodów budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie stwierdzono, że skarżący nie uiścił należnego wpisu od skargi (k. 46 akt sądowych). Wobec powyższego sąd odrzucił skargę jako nieopłaconą. Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie i zaskarżył je w całości wnosząc o jego uchylenie. Powołał się na prawo do rzetelnego procesu sądowego i prawo do sądowej ochrony praw i wolności konstytucyjnych oraz wniósł o wystąpienie z pytaniem prejudycjalnym. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Stosownie natomiast do art. 57 § 1 p.p.s.a, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy dla doręczenia ich stronom (art. 47 § 1 p.p.s.a.). Jak wskazał Sąd I instancji w uzasadnieniu skarżonego postanowienia, w niniejszej sprawie w sposób prawidłowy wezwano do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz zawarto pouczenie o skutkach niewykonania zarządzenia, tj. wskazano na rygor w postaci odrzucenia skargi. Wskazać należy, iż skoro mimo wezwania skarżący nie uiścił wpisu, a jednocześnie nie był zwolniony od kosztów sądowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, to nie ma żadnych podstaw, aby zakwestionować prawidłowość zastosowania przez WSA w zaskarżonym postanowieniu art. 220 § 3 p.p.s.a. i odrzucenia skargi jako nieopłaconej mimo wezwania Sądu I instancji. Naczelny Sąd Administracyjny wskazuje, że bez wpływu na zasadność wydanego postanowienia pozostaje argumentacja zażalenia co do pozbawienia skarżącego przysługującego mu prawa do rzetelnego procesu sądowego. W niniejszym postępowaniu zażaleniowym ocenie podlega jedynie prawidłowość wydania postanowienia odrzucającego skargę. Mając powyższe na względzie, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 p.p.s.a w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.