III FZ 410/26

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jan Rudowski po rozpoznaniu w dniu 16 września 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia A. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 maja 2025 r. sygn. akt III SA/Wa 873/21 w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Siedlcach z dnia 7 stycznia 2021 r. nr SKO.4000-1823/2020 w przedmiocie ulgi płatniczej postanawia oddalić zażalenie.

1. Postanowieniem z 21 maja 2025 r. III SA/Wa 873/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie A. G. (dalej: "skarżąca", "strona") na postanowienie tego sądu z 10 listopada 2023 r. w odrzucające zażalenie strony na postanowienie z 29 listopada 2021 r. o odrzuceniu zażalenia na postanowienie z 16 września 2021 r. o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi strony na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Siedlcach z 7 stycznia 2021 r. w przedmiocie ulgi płatniczej. Jako podstawę tego rozstrzygnięcia podano art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej "p.p.s.a."). 2. W uzasadnieniu wskazanego wcześniej postanowienia sąd pierwszej instancji wskazał, że postanowienie z 10 listopada 2023 r. doręczone zostało skarżącej 5 grudnia 2023 r. Siedmiodniowy termin do złożenia zażalenia na wskazane postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie upłynął zatem 12 grudnia 2023 r. Skarżąca, pismem wniesionym poprzez ePuap 5 lipca 2024 r., złożyła zażalenie na ww. postanowienie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny przekazał powyższe zażalenie skarżącej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 11 lipca 2024 r. Jak wynika z okoliczności sprawy zażalenie skarżącej zostało wniesione po terminie do jego złożenia, co skutkowało koniecznością jego odrzucenia (pełny tekst zaskarżonego orzeczenia oraz inne orzeczenia sądów administracyjnych przywołane w niniejszym uzasadnieniu dostępne są w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych, http://orzeczenia.nsa.gov.pl/). 3. Pismem z 24 czerwca 2025 r. skarżąca złożyła zażalenie, w którym zakwestionowała zapadłe w sprawie rozstrzygnięcie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. 3. Zgodnie z art. 194 § 2 p.p.s.a., zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. W myśl art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. Dlatego też, w przypadku złożenia zażalenia po terminie, wojewódzki sąd administracyjny odrzuca zażalenie na podstawie art. 178 w związku z art. 194 § 2 p.p.s.a. Z akt sprawy wynika, że przesyłkę pocztową zawierającą odpis postanowienia z 10 listopada 2023 r. o odrzuceniu zażalenia doręczono skarżącej 5 grudnia 2023 r. (Zwrotne Potwierdzenie Odbioru k. 48). Siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia od 5 grudnia 2023 r., upływał zatem z końcem 12 grudnia 2023 r. Dodatkowo postanowieniem z 14 października 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie z 10 listopada 2023 r. a Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 6 marca 2025 r., III FZ 33/25 oddalił zażalenie skarżącej na to postanowienie. Z okoliczności sprawy wynika zatem, że skarżąca zażalenie wniosła po upływie ustawowego terminu do wniesienia zażalenia, o którym stanowi art. 194 § 2 p.p.s.a. Z tego względu sąd pierwszej instancji prawidłowo je odrzucił. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.