III FZ 390/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jacek Pruszyński po rozpoznaniu w dniu 7 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia D. A. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 27 kwietnia 2022 r., sygn. akt I SA/Łd 485/21 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi D. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 24 września 2015 r. nr SKO.4140.405.2015 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2010 r. postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 27 kwietnia 2022 r., sygn. akt I SA/Łd 485/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił wniesioną przez D. A. (dalej: "Skarżąca") skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 16 września 2016 r., sygn. akt I SA/Łd 1343/15. W uzasadnieniu postanowienia wskazano, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 24 czerwca 2021 r. Skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł w terminie siedmiu dni, pod rygorem jej odrzucenia. Skarżąca pomimo doręczenia wezwania do opłacenia wpisu w dniu 15 lipca 2021 r., uiściła wpis dopiero w dniu 24 lipca 2021 r. - czyli po upływie 7 - dniowego terminu do jego uiszczenia. W związku z powyższym WSA na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: p.p.s.a.) odrzucił skargę. Skarżąca wniosła zażalenie na powyższe postanowienie, zaskarżając je w całości wniosła o: uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania przez inny sąd wobec braku bezstronności w stosunku do jej osoby; rozpoznanie zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z 29 lipca 2021 r. w sprawie I SA/Łd 485/21 odmawiającego przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 16 września 2016 r., sygn. akt I SA/Łd 1343/15 na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z 24 września 2015 r., nr SKO/4140.405.2015. Zaskarżonemu postanowieniu Skarżąca zarzuciła naruszenie art. 220 § 3 p.p.s.a. poprzez przedwczesne odrzucenie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny skargi o wznowienie postępowania sądowego na skutek nie rozpoznania do chwili obecnej zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z 29 lipca 2021 r., sygn. akt I SA/Łd 485/21 odmawiające przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 16 września 2016 r., sygn. akt I SA/Łd 1343/15 oraz błędne przyjęcie daty uiszczonego wpisu od skargi o wznowienie postępowania, przyjmując za datę uiszczenia wpisu sądowego z jednodniowym opóźnieniem datę wpływu środków pieniężnych na rachunek sądu, a nie datę wydania dyspozycji bankowi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw, dlatego podlega oddaleniu. Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem wszczynającym postępowanie jest między innymi skarga (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Stosownie do art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony wpis. W tym przypadku wzywa się wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu skarga podlega odrzuceniu. Skoro Skarżąca nie uiściła w wyznaczonym terminie wpisu sądowego, Sąd pierwszej instancji prawidłowo odrzucił wniesiona skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Wskazywane przez Skarżącą zażalenie z 25 sierpnia 2021 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z 29 lipca 2021 r. w sprawie I SA/Łd 485/21 odmawiające przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 16 września 2016 r., sygn. akt I SA/Łd 1343/15 na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z 24 września 2015 r., nr SKO/4140.405.2015 było przedmiotem rozpoznania przez Naczelny Sąd Administracyjny z dnia 21 grudnia 2021 r. W wydanym postanowieniu (sygn. akt III FZ 665/21) Naczelny Sąd Administracyjny oddalił ww. zażalenie, a motywy swojego rozstrzygnięcia przedstawił w uzasadnieniu. NSA w szczególności wskazał, że Sąd pierwszej instancji błędnie przyjął, że wpis uiszczono 24 lipca 2021 r., co nie wpływa na dopuszczalność i terminowość złożonego wniosku o przywrócenie terminu. Skarżąca bowiem niewątpliwe uchybiła wyznaczonemu terminowi, bowiem upływał on 22 lipca 2021 r. Postanowienie wraz z uzasadnieniem zostało doręczone Skarżącej 18 marca 2022 r. (k. 63 akt). Nie znajdując więc podstaw do uwzględnienia zażalenia, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji. Sędzia Jacek Pruszyński[pic]