III FZ 365/24

Dnia 20 września 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bogusław Woźniak po rozpoznaniu w dniu 20 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia A.M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 12 czerwca 2024 r. sygn. akt I SPP/Gd 150/22 w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi A.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 13 maja 2019 r. nr SKO Gd/1954/19 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2017 r. i 2018 r. postanawia odrzucić zażalenie.

Postanowieniem z 12 czerwca 2024 r., sygn. akt I SPP/Gd 150/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił zażalenie A.M. (dalej: "Strona", "Skarżący") na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 11 marca 2024 r. o odrzuceniu zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 29 stycznia 2024 r. o odrzuceniu zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 7 listopada 2023 r. o odrzuceniu zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 31 lipca 2023 r. o odrzuceniu zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 28 września 2022 r. odrzucające sprzeciw od zarządzenia o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku Skarżącego o przyznanie prawa pomocy w sprawie o sygn. akt I SA/Gd 1386/19 ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 13 maja 2019 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2017 r. i 2018 r. Na powyższe postanowienie skarżący wniósł zażalenie. Z uwagi na dostrzeżone braki formalne zażalenia, w wykonaniu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału 9 lipca 2024 r. wezwano skarżącego do usunięcia braku formalnego zażalenia poprzez jego podpisanie lub złożenie własnoręcznie podpisanego odpisu zażalenia - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Odpis tego wezwania doręczono skarżącemu 29 lipca 2024 r. Skarżący nie uzupełnił wskazanego wcześniej braku zażalenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej: "p.p.s.a.") zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Odesłanie do wymogów określonych dla pisma w postępowaniu sądowym oznacza konieczność spełnienia przez pismo będące zażaleniem warunków ogólnych przewidzianych dla wszystkich pism strony. W myśl art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Stosownie natomiast do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia, wynikającym z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. W niniejszej sprawie zaktualizował się skutek procesowy, o którym mowa w art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Pomimo wezwania do uzupełnienia braku formalnego zażalenia, skarżący nie zastosował się do wezwania sądu. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 29 lipca 2024 r., zatem ostatnim dniem 7-dniowego terminu na uzupełnienie braku formalnego zażalenia był 5 sierpnia 2024 r. Termin ten upłynął bezskutecznie. W tych okolicznościach wniesione w niniejszej sprawie zażalenie powinno zostać odrzucone przez sąd pierwszej instancji, jako zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w terminie. Skoro Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku skierował zażalenie do rozpoznania przez Naczelny Sąd Administracyjny, Sąd ten – zgodnie z art. 180 w zw. z art. 178 i art. 197 § 2 p.p.s.a. – na posiedzeniu niejawnym odrzucił zażalenie, z uwagi na to, że ulegało ono odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny. Tym samym, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 180 w zw. z art. 178 i art. 197 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji niniejszego postanowienia.