III FZ 352/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bogusław Dauter po rozpoznaniu w dniu 1 sierpnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia T.L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 19 maja 2022 r., sygn. akt I SA/Op 107/22 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi T.L. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 8 lutego 2022 r., nr [...] w przedmiocie podatku od czynności cywilnoprawnych postanawia oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 19 maja 2022 r., I SA/Op 107/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odrzucił skargę T.L. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z 8 lutego 2022 r. w przedmiocie podatku od czynności cywilnoprawnych. W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia wojewódzki sąd administracyjny wskazał, że zarządzeniem przewodniczącego wydziału z 28 marca 2022 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez podanie numeru PESEL. Odpis zarządzenia został skutecznie doręczony skarżącemu 5 kwietnia 2022 r. (ZPO, k. 25 akt sądowych). Termin upłynął bezskutecznie 12 kwietnia 2022 r. Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie, wnosząc o jego uchylenie w całości, a także o przekazanie sprawy WSA w Opolu do merytorycznego rozpoznania skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga kierowana do sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Przesyłka pocztowa zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, została skutecznie doręczona skarżącemu 5 kwietnia 2022 r. Termin do uzupełnienia wskazanych braków skargi upłynął bezskutecznie z dniem 12 kwietnia 2022 r. Jak wynika z akt sprawy, sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił, że mimo upływu siedmiodniowego terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi skarżący nie zastosował się do wezwania i nie uzupełnił braków. W związku z powyższym sąd zasadnie odrzucił skargę. Wbrew twierdzeniom skarżącego zawartym w zażaleniu, nie podał on swojego numeru PESEL ani w skardze na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu, ani w odwołaniu od postanowienia organu pierwszej instancji. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 orzekł jak w sentencji.