III FZ 289/24

Dnia 29 lipca 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Anna Dalkowska po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 marca 2024 r., sygn. akt III SAB/Wa 5/24 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi M. K. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2021 r. postanawia oddalić zażalenie.

1.1. Postanowieniem z dnia 26 marca 2024 r., sygn. akt III SAB/Wa 5/24, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę M. K. (dalej: "Skarżący", "Strona") na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie. 1.2. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 stycznia 2024 r. skarżący został wezwany pismem z dnia 26 stycznia 2024 r. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. W wezwaniu pouczono, że nieuiszczenie wpisu w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania spowoduje odrzucenie skargi. Ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że skarżący otrzymał korespondencję w dniu 14 lutego 2024 r. Wpisu nie uiścił, a w konsekwencji Sąd pierwszej instancji skargę odrzucił. 1.3. W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia. 2. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. 2.1. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. 2.2. Stosownie do art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem wszczynającym postępowanie jest między innymi skarga (art. 230 § 1 P.p.s.a.). Natomiast zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). 2.3. W związku z powyższym skoro skarga nie została opłacona, to Przewodnicząca Wydziału III, stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a., zobligowana była wezwać skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wezwanie w tym przedmiocie doręczono skutecznie 14 lutego 2024 r., na co wskazuje zwrotne poświadczenie odbioru wezwania. Termin do uzupełnienia braku fiskalnego skargi, upływał zatem 21 lutego 2024 r. Jak wynika z analizy akt sprawy, strona do dnia wydania zaskarżonego postanowienia, wpisu nie uiściła. Z tych też względów skoro skarżący nie uiścił wpisu sądowego od skargi w terminie, to Sąd pierwszej instancji zobowiązany był, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., skargę odrzucić. 2.4. Mając powyższe na względzie, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 p.p.s.a w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.