III FZ 262/23

Dnia 22 maja 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bogusław Dauter po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia B. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 17 kwietnia 2023 r., sygn. akt I SA/Rz 119/23 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi B. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 30 grudnia 2022 r., nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich postanawia oddalić zażalenie.

B. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z 30 grudnia 2022 r. w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich. W odpowiedzi na wezwanie z 27 lutego 2023 r. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie z obowiązku ponoszenia wpisu sądowego. Postanowieniem z 8 marca 2023 r., I SPP/Rz 41/23, referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, po rozpoznaniu sprzeciwu skarżącego, postanowieniem z 21 marca 2023 r. utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie z 8 marca 2023 r. Wobec powyższego, zarządzeniem z 22 marca 2023 r., wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z 27 lutego 2023 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wezwanie zostało doręczone skarżącemu 23 marca 2023 r. Pomimo wezwania sądu, wpis nie został uiszczony we wskazanym terminie. Postanowieniem z 17 kwietnia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę skarżącego. W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżący wniósł o jego uchylenie. W ocenie skarżącego jest ono niezasadne z uwagi na wadliwą ocenę okoliczności faktycznych dotyczących jego stanu majątkowego przedstawionych w toku postępowania o przyznanie prawa pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie, po zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy, prawidłowo wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z 27 lutego 2023 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 23 marca 2023 r. Sąd pierwszej instancji prawidłowo ustalił, że termin, do którego należało uiścić brakujący wpis upłynął 30 marca 2023 r. Pomimo wezwania, kwota wpisu nie wpłynęła na rachunek sądu w wyznaczonym terminie. W tej sytuacji należy stwierdzić, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie był obowiązany skargę odrzucić. Z treści zażalenia wynika, że skarżący zasadniczo kwestionuje ustalenia dokonane w postępowaniu o przyznanie prawa pomocy tj. ustalenia faktyczne dotyczące jego stanu majątkowego. Ocena tych kwestii wykracza jednak poza prawne i faktyczne ramy postępowania wywołanego wniesionym zażaleniem. Postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w niniejszej sprawie stanowi kontrolę instancyjną wyłącznie legalności orzeczenia, na mocy którego odrzucono środek zaskarżenia inicjujący postępowanie w sprawie, nie zaś kolejną instancję postępowania wpadkowego w przedmiocie prawa pomocy. Z tych względów zaskarżone postanowienie należało uznać za odpowiadające prawu. Stosownie do treści art. 184 w zw. z 197 § 2 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak sentencji.