III FZ 25/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Dalkowska po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia P. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 25 sierpnia 2021 r. sygn. akt I SA/Gd 1028/21 w sprawie ze skargi P. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 31 maja 2021 r., nr [...] w przedmiocie zabezpieczenie zobowiązań podatkowych postanawia: oddalić zażalenie.

1.1. Postanowieniem z dnia 25 sierpnia 2021 r., sygn. akt I SA/Gd 1028/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę P. S. (dalej: "Skarżący", "Strona") na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 31 maja 2021 r. w przedmiocie zabezpieczenia zobowiązań podatkowych. 1.2. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 lipca 2021 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 zł z pouczeniem, że nieuczynienie zadość wezwaniu w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia, skutkować będzie odrzuceniem skargi. Przesyłka zawierająca odpis powyższego zarządzenia została doręczona skarżącemu w dniu 26 lipca 2021 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 19 akt sądowych). Pomimo powyższego wezwania, strona nie uiściła należnego wpisu od skargi. 1.3. Na powyższe postanowienie skarżący wniósł zażalenie. Zaskarżonemu orzeczeniu zarzucono, że przesyłka, którą strona odebrała 26 lipca 2021 r., nie zawierała zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi. Skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia. 2. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: 2.1. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. 2.2. Stosownie do art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – dalej: p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). 2.3. Nie ulega wątpliwości, że skarżący nie uiścił należnego wpisu, co skutkowało odrzuceniem skargi przez Sąd pierwszej instancji. Z przepisów ustawy p.p.s.a. wynika obowiązek poniesienia przez stronę kosztów toczącego się z jej inicjatywy postępowania. Przejawem tej zasady jest między innymi obowiązek uiszczenia wpisu, a brak wykonania obowiązku w tym zakresie powoduje, że sąd administracyjny nie może rozpoznać wnoszonych przez stronę pism procesowych. Ponadto przedmiotowa sprawa nie jest jedną ze spraw, które podlegają ustawowemu zwolnieniu z kosztów sądowych (art. 239 p.p.s.a.). Skarżący był więc zobowiązany ponieść koszty związane z udziałem w postępowaniu (art. 199 p.p.s.a.), w tym między innymi wpis sądowy od skargi. Brak uiszczenia wpisu sądowego skutkował odrzuceniem skargi, o czym prawidłowo orzekł Sąd pierwszej instancji. 2.4. Bezzasadna jest również argumentacja skarżącego, jakoby odpis zarządzenia wzywającego go do uiszczenia wpisu od skargi nie został mu doręczony. Zgodnie z zawartym w aktach sądowych zwrotnym potwierdzeniem odbioru, skarżący odebrał przesyłkę zawierają odpis zarządzenia z dnia 21 lipca 2021 r. w dniu 26 lipca 2021 r., jednakże pomimo tego, nie uiścił należnego wpisu od skargi. 2.5. Z tych względów i na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 ustawy p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.