III FZ 218/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Paweł Borszowski po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia A. G. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 marca 2024 r., sygn. akt III SA/Wa 2380/23, w przedmiocie wpisu od skargi w sprawie ze skargi A. G. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 29 sierpnia 2023 r., nr 1401-IEE1.7192.155.2023.3.AN w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z 6 marca 2024 r., sygn. akt III SA/Wa 2380/23 Przewodnicząca Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwała A. G. (dalej: "Skarżąca") do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, stosownie do art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 z późn. zm; dalej: "p.p.s.a.") w związku z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 535; dalej: "rozporządzenie"). W dniu 3 kwietnia 2024 r. Skarżąca wniosła zażalenie na przedmiotowe zarządzenie,, wnosząc o jego uchylenie w całości. W jego uzasadnieniu podniosła bardzo trudną sytuację materialną i zdrowotną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Jak stanowi art. 199 p.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Zgodnie z art. 214 § 1 p.p.s.a. jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Jak stanowi art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). W myśl art. 220 § 1 w zw. z art. 220 § 3 p.p.s.a. Przewodniczący Wydziału wzywa wnoszącego skargę do opłacenia należnego od niej wpisu w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem jej odrzucenia. Wysokość wpisu od zażalenia w niniejszej sprawie określa § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia, stanowiąc, że wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym - 100 zł. Analiza akt sprawy wskazuje, że skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy. Zarządzeniem z 15 grudnia 2023 r. referendarz sądowy wezwał skarżącą do nadesłania wypełnionego i podpisanego formularza wniosku PPF oraz do udokumentowania swojej sytuacji majątkowej w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku be rozpoznania. Skarżącej doręczono ww. zarządzenie w dniu 4 stycznia 2024 r., a zatem termin do nadesłania wypełnionego formularza upływał 11 stycznia 2024 r. Skarżąca nie odpowiedziała na wezwanie i nie uzupełniła braków formalnych wniosku, w związku z czym referendarz sądowy pozostawił wniosek strony o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Z akt sprawy nie wynika, aby po zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy został uiszczony wpis sądowy. Skarżąca została wezwana do usunięcia braku fiskalnego zarządzeniem z 6 marca 2024 r. na które złożyła przedmiotowe zażalenie. Brak jest dowodu uiszczenia opłaty w aktach sprawy. W związku z nieudzieleniem skarżącej prawa pomocy, powyższe stanowi brak formalny zażalenia, podlegający uzupełnieniu na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.