III FZ 187/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Paweł Borszowski (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia T.sp. z o.o. z siedzibą w G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 7 marca 2022 r., sygn. akt I SA/Gl 933/21 w przedmiocie odrzucenia skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 4 maja 2021 r., nr [...] w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 7 marca 2022 r., sygn. akt I SA/Gl 933/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, odrzucił skargę T.sp. z o.o. z siedzibą w G., zwaną dalej "Skarżącą spółką", na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z 4 maja 2021 r. Przedstawiając stan faktyczny sprawy Sąd pierwszej instancji podał, że Skarżąca spółka złożyła skargę na ww. postanowienie. Na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 lipca 2021 r. wezwano Skarżącą spółkę do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. W terminie do wykonania wskazanego zarządzenia, Skarżąca spółka złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie z obowiązku uiszczenia wpisu od skargi. Zarządzeniem z dnia 25 października 2021 r. referendarz sądowy pozostawił wniosek Skarżącej spółki o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania, a Sąd rozpoznając sprzeciw, postanowieniem z dnia 15 grudnia 2021 r. utrzymał je w mocy. Z uwagi na powyższe, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 15 grudnia 2021 r., Skarżąca spółka została wezwana do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 9 lipca 2021 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka polecona zawierająca powyższe wezwanie została doręczona Skarżącej spółce w dniu 23 grudnia 2021 r. Wpis sądowy od skargi nie został uiszczony. W konsekwencji zaistniałych okoliczności Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.". Skarżąca spółka pismem z 23 marca 2022 r. wniosła o uchylenie powyższego postanowienia jako rażąco naruszającego prawo. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Oznacza to, że w chwili wniesienia pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (m.in. skargi) powstaje obowiązek uiszczenia wpisu sądowego, chyba że z obowiązku tego strona została zwolniona na mocy przepisu prawa (zob. art. 239 § 1 pkt 1 - 3, art. 239 § 2 i art. 240 p.p.s.a.), bądź postanowienia referendarza sądowego lub sądu, przyznającego jej prawo pomocy w tym zakresie (zob. art. 239 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie żadna z okoliczności zwalniających Skarżącą spółkę z obowiązku poniesienia kosztów sądowych nie wystąpiła. W tej sytuacji trafna pozostawała konstatacja Sądu pierwszej instancji, że skoro przesyłka zawierająca wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi została doręczona Skarżącej spółce w dniu 23 grudnia 2021 r. i wpis ten nie został uiszczony w zakreślonym do tego terminie to Sąd pierwszej instancji prawidłowo, stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skargę odrzucił. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.