III FZ 158/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Tomasz Zborzyński po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia K. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 8 marca 2022 r. sygn. akt I SA/Ol 761/21 o odrzuceniu skargi K. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z dnia 7 września 2020 r. nr [...] w przedmiocie ulgi płatniczej postanawia: oddalić zażalenie.

Sygnatura akt III FZ 158/22 U z a s a d n i e n i e Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjne w Olsztynie odrzucił skargę K. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu w przedmiocie ulgi płatniczej. Sąd wskazał, że we wniesionej przez skarżącego skardze zawarto także wniosek o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 6.04.2021 r. (sygn. akt I SPP/OI 152/20) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Natomiast, postanowieniem z dnia 31.05.2021 r. (sygn. akt I SPP/Ol 152/20), Sąd ten odrzucił zażalenie skarżącego na powyższe postanowienie wydane w przedmiocie prawa pomocy, a postanowienie to jest prawomocne, gdyż postanowieniem z dnia 20.08.2021 r. (sygn. akt III FZ 530/21), Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego. Z uwagi na prawomocne zakończenie postępowania w przedmiocie prawa pomocy zarządzeniem z dnia 27.01.2021 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, ale w terminie tym wpis nie został uiszczony. Wobec powyższego na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2022 r., poz. 329; dalej jako: P.p.s.a.) Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę. W zażaleniu na zaskarżone postanowienie, skarżący wniósł o ,,ponowne rozpatrzenie’’ niniejszej sprawy z uwzględnieniem jego Praw Konstytucyjnych. W uzasadnieniu zażalenia skarżący wyraził swoje niezadowolenie z funkcjonowania Sądów. Naczelny Sąd Administracyjny zważył i orzekł, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. W myśl art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Skoro zatem skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi i obowiązku tego nie dopełnił, będąc jednocześnie poinformowany, jakie skutki wynikają z niedopełnienia tego obowiązku, to Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie obowiązany był skargę tę odrzucić. W zażaleniu oprócz wyrażenia ogólnego niezadowolenia z funkcjonowania sądów, służby zdrowia i wielu innych instytucji państwowych, skarżący nie wskazał konkretnych przepisów, które miałyby zostać naruszone przez wydanie zaskarżonego orzeczenia. Jednocześnie skarżący nie wskazał konkretnego argumentu, skutkującego podważeniem zasadności wydanego postanowienia, ograniczając się do żądania prowadzenia prawidłowego postępowania bez obarczania skarżącego jakimikolwiek opłatami sądowymi. Skarżący pomija jednak okoliczność, że jego sytuacja osobista i finansowa były już badane w postępowaniu o przyznane mu prawo pomocy, a skoro prawa tego nie uzyskał, ciąży na nim obowiązek uiszczenia wpisu od skargi; uchybienie temu obowiązkowi prowadzi zaś do jej odrzucenia. Dlatego też nie ma podstaw, by przyjąć, że w rozpoznawanej sprawie wystąpiła jakakolwiek nieprawidłowość proceduralna, usprawiedliwiająca zażalenie. Z wyżej wskazanych powodów nie można również mówić o naruszeniu praw konstytucyjnych skarżącego. Nie znajdując więc podstaw do uwzględnienia zażalenia Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i § 2 P.p.s.a. oddalił zażalenie skarżącego.