III FZ 138/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Sławomir Presnarowicz po rozpoznaniu 25 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia J. F. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 28 stycznia 2025 r., sygn. akt I SA/Gd 981/24 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi J. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 13 listopada 2024 r., nr SKO Gd/4535/24 w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 28 stycznia 2025 r., sygn. akt I SA/Gd 981/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku (dalej: "WSA", "sąd I instancji") odrzucił skargę J. F. (dalej: "Skarżący", "Strona") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku (dalej: "SKO", "Organ") z 13 listopada 2024 r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie określenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za rok 2024. Jako podstawę wydanego rozstrzygnięcia wskazano art. 220 § 3 p.p.s.a. ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: "p.p.s.a."). Skarżący wniósł zażalenie na przedmiotowe postanowienie, zaskarżając orzeczenie w całości oraz wnosząc o jego uchylenie w całości oraz rozpoznanie skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie. Stosownie do art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (por. § 2). Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia stosownego wpisu sądowego w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, przy czym na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. w przypadku, gdy brak fiskalny dotyczy skargi, bezskuteczny upływ wyznaczonego terminu powoduje odrzucenie środka zaskarżenia. Jak wynika z akt sprawy, Strona złożyła skargę na wskazaną wcześniej decyzję Organu. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I WSA z 10 grudnia 2024 r., Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Skarżący, mimo prawidłowego doręczenia wezwania w dniu 20 grudnia 2024 r. (k. 23 akt sądowych), nie uiścił wymaganego wpisu w zakreślonym przez WSA terminie. Termin na uiszczenie opłaty mijał siódmego dnia po doręczeniu, a więc 27 grudnia grudnia 2024 r. Do tego dnia sąd I instancji nie odnotował wpływu przedmiotowej opłaty. W konsekwencji WSA prawidłowo uznał, że skarga, mimo wezwania, nie została opłacona, co skutkowało jej odrzuceniem na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. W treści zażalenia nie podniesiono jednocześnie argumentów, które podważałyby zasadność wydanego postanowienia. Zważyć przy tym należy, że nic nie stoi na przeszkodzie do złożenia wniosku o udzielenie pomocy prawnej stronie, która znajduje się w trudnej sytuacji finansowej, na które to okoliczności powołuje się Skarżący w treści zażalenia. Celem wdrożenia procedury, niezbędne jest jednak zainicjowanie postępowania w zakresie przyznania pomocy prawnej przez samą zainteresowaną Stronę. Mając na uwadze powyżej przedstawione względy Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, stosownie do treści art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., orzekając jak w sentencji.