III FZ 134/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Dominik Gajewski po rozpoznaniu 31 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia P. O. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 17 grudnia 2024 r., sygn. akt I SA/Łd 422/24 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi P. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Skierniewicach z dnia 26 kwietnia 2024 r., nr KO.4117.126,131.2024 w przedmiocie podatku rolnego na rok 2024 r. postanawia oddalić zażalenie.

III FZ 134/25 UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z 17 grudnia 2024 r., sygn. akt I SA/Łd 422/24 odrzucił skargę P. O. (dalej: "Skarżący", "Strona") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Skierniewicach z 26 kwietnia 2024 r. w przedmiocie podatku rolnego za 2024 r. Pismem z 13 czerwca 2024 r. skarżący wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Skierniewicach z 26 kwietnia 2024 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I WSA w Łodzi z 5 lipca 2024 r., skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od wniesionej skargi w wysokości 159 zł. Skarżący złożył na formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z 2 października 2024 r. w sprawie o sygn. akt I SPP/Łd 135/24, referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Skarżący wniósł sprzeciw od wskazanego wyżej rozstrzygnięcia, w wyniku rozpoznania którego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z 5 listopada 2024 r. utrzymał w mocy zaskarżone orzeczenie referendarza sądowego. W związku z prawomocnym zakończeniem postępowania wszczętego wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I WSA w Łodzi z 5 listopada 2024 r., skarżącemu ponownie zostało wysłane zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od wniesionej skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że powyższe wezwanie zostało doręczone na adres skarżącego w dniu 25 listopada 2024 r. Wymagany wpis od skargi nie został przez skarżącego uiszczony, w konsekwencji czego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę. Skarżący złożył zażalenie na powyższe postanowienie, wnosząc o jego uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem wszczynającym postępowanie jest między innymi skarga (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Stosownie do art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony wpis. W tym przypadku wzywa się wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu skarga podlega odrzuceniu. W sytuacji nieuiszczenia wpisu od skargi sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., wzywając skarżącą do uiszczenia wpisu od złożonej skargi w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, pod rygorem jej odrzucenia. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału skarżącemu ponownie zostało wysłane zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od wniesionej skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 25 listopada 2024 r. Termin do uiszczenia wpisu od skargi upływał zatem 2 grudnia 2024 r. Pomimo wezwania skarżący nie uiścił wpisu. W konsekwencji słusznie sąd pierwszej instancji odrzucił skargę. Wbrew twierdzeniom skarżącego, odpis zarządzenia z 5 lipca 2024 r. jasno i klarowanie pouczał o konsekwencjach nieuiszczenia wpisu od skargi. Jak wskazano w powyższym zarządzeniu, wpis od skargi należało uiścić w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo pouczenia, skarżący nie uiścił wymaganego wpisu. Postanowieniem z 2 października 2024 r., sygn. akt I SPP/Łd 135/24, referendarz sądowy odmówił przyznania skarżącej prawa pomocy, a Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z 5 listopada 2024 r. utrzymał w mocy zaskarżone orzeczenie referendarza sądowego, zatem skarżąca była zobligowana do zapłacenia wpisu, czego jednak nie zrobiła. Zatem prawidłowo sąd pierwszej instancji odrzucił skargę. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji niniejszego postanowienia.