III FSK 733/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krzysztof Winiarski po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 7 kwietnia 2022 r. sygn. akt I SA/Go 54/22 w sprawie ze skargi Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zielonej Górze z dnia 28 października 2021 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2016 r. postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne, 2. zwrócić Państwowemu Gospodarstwu Leśnemu Lasy Państwowe Nadleśnictwo L. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 895 zł (słownie: osiemset dziewięćdziesiąt pięć złotych).

Wyrokiem z 7 kwietnia 2022 r. sygn. akt I SA/Go 54/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim oddalił skargę Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo L. (dalej: skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zielonej Górze z 28 października 2021 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2016 r. Od powyższego wyroku skarżący wywiódł skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Pismem z 18 lipca 2022 r. skarżący złożył oświadczenie o cofnięciu skargi kasacyjnej. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r. poz. 329, dalej: P.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi jest wiążące dla sądu, niemniej sąd może uznać cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do art. 193 P.p.s.a. powyższy przepis znajduje odpowiednie zastosowanie w postępowaniu kasacyjnym przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, przy czym "odpowiednie zastosowanie" w kontekście art. 183 P.p.s.a. oznacza, że strona może cofnąć skargę kasacyjną, a Naczelny Sąd Administracyjny jest tym wnioskiem związany. W rozpoznawanej sprawie brak jest podstaw do przyjęcia, że zachodzi jakakolwiek z przesłanek nieważności postępowania, wyszczególnionych w art. 183 § 2 P.p.s.a., jak również jakoby cofnięcie skargi kasacyjnej zmierzało do obejścia prawa, co świadczy o dopuszczalności dokonania tej czynności procesowej przez skarżącego, będącego dysponentem wniesionego środka zaskarżenia. W tych okolicznościach na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 193 P.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny postanowił, jak w pkt 1 sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. W związku ze skutecznym cofnięciem skargi kasacyjnej do dnia rozpoczęcia rozprawy w przedmiotowej sprawie, uiszczony wpis od skargi kasacyjnej należy w całości zwrócić, o czym orzeczono w pkt 2 sentencji.