III FSK 50/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krzysztof Winiarski po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej "M." sp. z o.o. z siedzibą w Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 10 sierpnia 2021 r., sygn. akt I SA/Gl 260/21, w sprawie ze skargi "M." sp. z o.o. z siedzibą w Z. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 26 listopada 2020 r., nr 2401-IEE_.711.89.2020.12/AD/222100, w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia: 1. zawiesić postępowanie kasacyjne, 2. zwrócić się do Sądu Rejonowego w Gliwicach X Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego o ustanowienie kuratora dla "M." sp. z o.o. z siedzibą w Z. celem reprezentowania tego podmiotu w postępowaniu kasacyjnym przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie o sygn. III FSK 50/22.

Wyrokiem z 10 sierpnia 2021 r., sygn. akt I SA/Gl 260/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę "M." sp. z o.o. z siedzibą w Z. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z 26 listopada 2020 r., nr 2401-IEE_.711.89.2020.12/AD/222100, w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych. Skargę kasacyjną od zapadłego orzeczenia złożyła Skarżąca. Pismem z 4 kwietnia 2024 r. pełnomocnik Strony poinformował Naczelny Sąd Administracyjny o brakach w zarządzie Spółki uniemożliwiających podejmowanie przezeń działań procesowych z wnioskiem o zawieszenie postępowania kasacyjnego prowadzonego w sprawie. Zarządzeniem z 13 maja 2024 r. Przewodniczący Wydziału III zobowiązał Skarżącą do udzielenia informacji, czy w Spółce podjęto działania mające na celu zapewnienie należytej reprezentacji poprzez powołanie członków jej zarządu w sposób umożliwiający działanie, ewentualnie - czy dla Spółki został ustanowiony kurator celem doprowadzenia do należytego obsadzenia stanowisk zarządczych w tym podmiocie, w szczególności poprzez zwołanie walnego zgromadzenia wspólników bądź celem należytego reprezentowania w postępowaniu kasacyjnym interesów Spółki z zakresem działania obejmującym postępowanie sądowoadministracyjne przed tutejszym Sądem, w terminie 7 dni liczonych od dnia otrzymania wezwania pod rygorem zawieszenia postępowania na podstawie art. 124 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej: p.p.s.a.). W odpowiedzi na wezwanie pełnomocnik Strony poinformował, że w spółce podjęto działania mające na celu zapewnienie należytej reprezentacji, które okazały się bezskuteczne, zaznaczając jednocześnie, że nie został dla podmiotu wyznaczony kurator. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. W myśl art. 124 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd zawiesza postępowanie z urzędu, jeżeli w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną zachodzą braki uniemożliwiające jej działanie. Brak osób wchodzących w skład zarządu Skarżącej realizuje zawarty w tym przepisie warunek zawieszenia postępowania z uwagi na niemożność prawidłowego funkcjonowania Strony. Działając na podstawie art. 31 § 1 p.p.s.a., Przewodniczący Wydziału III zarządził wystąpienie do Skarżącej z zakreśleniem 7-dniowego terminu celem zobligowania do udzielenia informacji w zakresie objętym wezwaniem, tj. poinformowania o podjętych działaniach w celu zapewnienia spółce prawidłowej reprezentacji. W realizacji wezwania Skarżąca poinformowała o bezskuteczności podjętych działań i nieposiadaniu przez spółkę kuratora. Jak wynika z aktualnego na dzień wydawania niniejszego postanowienia odpisu pełnego z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego zarząd Spółki w dalszym ciągu pozostaje nieobsadzony, a także nie został ustanowiony dla tego podmiotu kurator właściwy dla postępowania kasacyjnego prowadzonego przed tutejszym Sądem. Powyższy stan oznacza brak organu oraz osób uprawnionych do działania w imieniu spółki w rozumieniu art. 28 § 1 p.p.s.a., co w świetle art. 124 § 1 pkt 2 p.p.s.a. obliguje Sąd do zawieszenia postępowania kasacyjnego prowadzonego z udziałem ww. podmiotu. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 124 § 1 pkt 2 w związku z art. 193 p.p.s.a., orzekł w punkcie 1 o zawieszeniu postępowania kasacyjnego. Jednocześnie za celowe uznano zwrócenie się do właściwego sądu opiekuńczego o ustanowienie kuratora dla "M." sp. z o.o. z siedzibą w Z. celem reprezentowania tego podmiotu w postępowaniu kasacyjnym przed tutejszym Sądem. Z uwagi na powyższe Sąd na podstawie art. 31 § 1 p.p.s.a. postanowił, jak w punkcie 2 sentencji.