III FSK 147/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jacek Brolik po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2021 r. 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjne. P.Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 10 listopada 2017 r., sygn. akt I SA/Kr 720/17 w sprawie ze skargi P. Z. na postanowienia Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z dnia 8 czerwca 2017 r. nr [...], [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia zarzutów na prowadzone postępowanie egzekucyjne oraz z dnia 8 czerwca 2017 r. nr [...], [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zarzutu na prowadzone postępowanie egzekucyjne postanawia: zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Wyrokiem z dnia 10 listopada 2017 r., sygn. akt I SA/Kr 720/17, w sprawie ze skargi P.Z. (dalej: Skarżący) na postanowienia Dyrektora Izby Administracji Skarbowej Krakowie z 8 czerwca 2017 r. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia zarzutów na prowadzone postępowanie egzekucyjne oraz na postanowienia Dyrektora Izby Administracji Skarbowej Krakowie w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zarzutu na prowadzone postępowanie egzekucyjne, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") oddalił skargi. Skarżący działając przez pełnomocnika wniósł skargę kasacyjną. Pismem z 2 czerwca 2021 r. pełnomocnik Skarżącego poinformował Naczelny Sąd Administracyjny o jego śmierci, w załączeniu przesyłając odpis aktu zgonu oraz informując, ze na dzień złożenia pisma nie jest prowadzone postępowanie o stwierdzenie nabycia spadku. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a. stanowi, że sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela, z zastrzeżeniem § 3 tego przepisu. Z brzmienia art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a. wynika, że zawieszenie postępowania z przyczyn w nim wskazanych jest obligatoryjne i następuje z urzędu (tak też NSA np. w postanowieniu z dnia 4 grudnia 2014 r., I OSK 2930/14). Tym samym NSA musi zawiesić postępowanie w sytuacji, gdy tylko otrzyma informację, że strona zmarła - a tak było w niniejszej sprawie. Art. 127 § 3 p.p.s.a. stanowi, że podczas zawieszenia sąd nie podejmuje żadnych czynności z wyjątkiem tych, które mają na celu podjęcie postępowania albo wstrzymanie wykonania aktu lub czynności. Czynności podejmowane przez strony, a nie dotyczące tych przedmiotów, wywołują skutki dopiero od dnia podjęcia postępowania. W niniejszej sprawie, z uwagi na śmierć skarżącej, zachodzą przesłanki do zawieszenia postępowania sądowego do dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo do dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku (art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z tych względów, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. Sędzia NSA: Jacek Brolik