III FSK 1438/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Anna Dalkowska po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku o uzupełnienie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 stycznia 2026 r., sygn. akt III FSK 1438/24 w sprawie ze skargi kasacyjnej W. S.A. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 lipca 2024 r. sygn. akt III SA/Wa 1012/24 w sprawie ze skargi W. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 7 marca 2024 r. nr KOC/249/Ni/23 w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia odmówić uzupełnienia wyroku

1.1. Wyrokiem z 27 stycznia 2026 r., sygn. akt III FSK 1438/24, Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżony wyrok w części tj. w zakresie punktu 1 wyroku i w tym zakresie przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie w sprawie ze skargi kasacyjnej W. S.A. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 lipca 2024 r. sygn. akt III SA/Wa 1012/24 w sprawie ze skargi W. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 7 marca 2024 r. w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 1.2. Wnioskiem z 30 stycznia 2026 r. strona skarżąca wniosła o uzupełnienie wyroku o orzeczenie o zasądzeniu kosztów według norm przepisanych. 2. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. 2.1. Wniosek o uzupełnienie wyroku należy oddalić. 2.2. Zgodnie z art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2025 r. poz. 1427, dalej: "p.p.s.a.") strona może w ciągu 14 dni od doręczenia wyroku z urzędu, a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia, zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które powinien był zamieścić z urzędu. Zważywszy na powyższe, możliwość uzupełniania wyroku ma miejsce w dwóch sytuacjach: gdy sąd nie orzekł o całości skargi, a więc nie wydał rozstrzygnięcia w stosunku do wszystkich aktów lub czynności, które zostały objęte skargą; albo gdy w wyroku brak jest dodatkowego orzeczenia, które sąd był zobowiązany zamieścić. 2.3. Natomiast zgodnie z art. 203 p.p.s.a. stronie, która wniosła skargę kasacyjną, należy się zwrot poniesionych przez nią niezbędnych kosztów postępowania kasacyjnego od organu - jeżeli w wyniku uwzględnienia skargi kasacyjnej został uchylony wyrok sądu pierwszej instancji oddalający skargę; albo od skarżącego - jeżeli w wyniku uwzględnienia skargi kasacyjnej został uchylony wyrok sądu pierwszej instancji uwzględniający skargę. Zgodnie natomiast z art. 204 p.p.s.a. w razie oddalenia skargi kasacyjnej strona, która wniosła skargę kasacyjną, obowiązana jest zwrócić niezbędne koszty postępowania kasacyjnego poniesione przez organ, jeżeli zaskarżono skargą kasacyjną wyrok sądu pierwszej instancji oddalający skargę lub przez skarżącego, jeżeli zaskarżono skargą kasacyjną wyrok sądu pierwszej instancji uwzględniający skargę. 2.4. W przedmiotowej sprawie została uwzględniona skarga kasacyjna strony skarżącej, w wyniku której uwzględnienia został uchylony wyrok sądu pierwszej instancji uwzględniający skargę. Żaden jednak przepis dotyczący zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego nie przewiduje zwrotu kosztów w sytuacji wniesienia skargi kasacyjnej od korzystnego dla siebie rozstrzygnięcia sądu pierwszej instancji. Zatem – bez względu na wniosek o zasądzenie kosztów zawarty w skardze kasacyjnej – stronie skarżącej koszty nie przysługiwały, bowiem brakuje podstawy prawnej do ich zasądzenia. 2.5. Z przedstawionych powodów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. art. 157 § 1 i 2 w związku z art. 166 p.p.s.a. i w związku z art. 193 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.