III FSK 1385/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Bogusław Woźniak, Sędzia NSA Wojciech Stachurski, Sędzia WSA (del.) Anna Sokołowska (sprawozdawca), po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi O. S.A. z siedzibą w W. o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 sierpnia 2020 r., sygn. akt II FSK 1616/18 w sprawie ze skargi kasacyjnej O. S.A. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 czerwca 2017 r., sygn. akt III SA/Wa 1661/16 w sprawie ze skargi O. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 5 kwietnia 2016 r., nr KOC/1286/Fi/15, w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2007 r. postanawia: 1. umorzyć postępowanie ze skargi o wznowienie postępowania, 2. zwrócić O. S.A. z siedzibą w W. od Skarbu Państwa (z kasy Naczelnego Sądu Administracyjnego) uiszczony wpis od skargi o wznowienie postępowania sądowego w kwocie 250 (słownie: dwieście pięćdziesiąt) złotych.

1. Prawomocny wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 18 sierpnia 2020 r., sygn. akt II FSK 1616/18 - po rozpoznaniu skargi kasacyjnej O. S.A. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 9 czerwca 2017 r., sygn. akt III SA/Wa 1661/16, w sprawie ze skargi O. S.A. z siedzibą w W. (dalej: "spółka"; "skarżąca") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z 5 kwietnia 2016 r., nr KOC/1286/Fi/15 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2007 r., oddalił skargę kasacyjną. 2. Skarga o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego. Spółka wniosła skargę o wznowienie postępowania zakończonego ww. wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego na podstawie art. 270, art. 272 § 1 i § 2, art. 275 oraz art. 276 (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm. - dalej: "p.p.s.a.") w zw. z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z 4 lipca 2023 r. sygn. akt SK 14/21 (Dz. U. z 2023 r, poz. 1313). Spółka wniosła, także o uchylenie w całości wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz uchylenie w całości wyroku sądu pierwszej instancji, uchylenie w całości decyzji organu odwoławczego oraz uchylenie poprzedzającej ja decyzji organu pierwszej instancji, w sprawie podatku od nieruchomości za rok 2007 i o zwrot kosztów postępowania, w tym zwrot kosztów zastępstwa procesowego. 3. Cofniecie skargi o wznowienie postepowania . Pismem z 19 kwietnia 2024 r. skarżąca cofnęła skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego. 4. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm. – dalej: "p.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Na podstawie art. 276 p.p.s.a. ww. przepis ma odpowiednie zastosowanie w postępowaniu ze skargi o wznowienie postępowania. Wnoszący skargę o wznowienie postępowania może więc rozporządzać nią, a jego oświadczenie w tej kwestii jest, co do zasady, wiążące dla sądu. Natomiast odpowiednie stosowanie w postępowaniu o wznowienie postępowania art. 60 p.p.s.a. oznacza, że należy odmówić uwzględnienia tego żądania, w sytuacji gdy cofnięcie takiej skargi spowodowałoby uprawomocnienie się zaskarżonego orzeczenia dotkniętego wadą nieważności, którą - stosownie do art. 183 p.p.s.a. – Naczelny Sąd Administracyjny bierze pod rozwagę z urzędu, niezależnie od granic skargi kasacyjnej (por. postanowienia NSA: z 20 czerwca 2008 r., sygn. akt II FSK 575/07; z 27 czerwca 2008 r., sygn. akt II FSK 573/07; z 23 września 2010 r., sygn. akt I OSK 1517/10; z 20 grudnia 2019 r., sygn. akt I OSK 4050/18). W rozpoznawanej sprawie brak jest podstaw do przyjęcia, że zachodzi jakakolwiek z przesłanek nieważności postępowania wymienionych w art. 183 § 2 p.p.s.a., dlatego też Naczelny Sąd Administracyjny uznał za dopuszczalne cofnięcie skargi o wznowienie postępowania. Mając zatem na uwadze, że cofnięcie skargi o wznowienie postępowania oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego w tym przedmiocie, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 276 p.p.s.a. orzekł o umorzeniu przedmiotowego postępowania, jak w punkcie pierwszym sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi o wznowienie postępowania sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., jak w punkcie drugim sentencji. Wszystkie ww. orzeczenia sądów administracyjnych dostępne są w internetowej bazie orzeczeń NSA - http://orzeczenia.nsa.gov.pl. A. Sokołowska (spr.) W. Stachurski B. Woźniak