III FSK 1/21

Dnia 21 września 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Stanisław Bogucki po rozpoznaniu w dniu 21 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej E. K., P. K., Z. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 19 listopada 2014 r., sygn. akt I SA/Gd 1015/14 w sprawie ze skargi E. K., P. K., Z. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 22 maja 2014 r., nr SKO.41/IV-3252/94/14 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2013 r. postanawia umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne w części dotyczącej ze skargi kasacyjnej Z. K..

1. Wyrokiem z 19.11.2014 r. o sygn. I SA/Gd 1015/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę E. K., P. K., Z. K. (dalej: skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z 22.05.2014 r., nr SKO.41/IV-3252/94/14, wydaną w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2013 r. 2. Od powyższego wyroku została wywiedziona skarga kasacyjna przez wszystkich skarżących. Skarżący E. K. i P. K., pismem z 28.01.2016 r., do którego dołączyli kopię odpisu skróconego aktu zgonu poinformowali, że skarżący Z. K. zmarł 14.11.2015 r. Następnie pismem z 17.02.2016 r. poinformowano, że Z. K. był jednym ze wspólników spółki cywilnej Z., umowa spółki cywilnej nie przewidywała prawa wstąpienia spadkobierców do spółki na wypadek śmierci jednego z nich oraz że po Z. K. nie przeprowadzono postępowania spadkowego. 3. Postanowieniem z 3.03.2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny, sygn. II FSK 1569/15, na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 i art. 131 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej: p.p.s.a.) zawiesił toczące się postępowanie sądowadministracyjne. 4. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. 4.1. Zgodnie z art. 130 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd umarza zawieszone postępowanie w razie śmierci strony, po upływie pięciu lat od dnia wydania postanowienia o zawieszeniu postępowania z tej przyczyny. Natomiast w myśl art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności: w razie śmierci strony - od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo od dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku. Powołane przepisy mają odpowiednie zastosowanie do postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, a to z uwagi na art. 193 zdanie pierwsze p.p.s.a. Stosownie zatem do art. 130 § 1 pkt 3 i art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a. umorzenie postępowania zawieszonego z powodu śmierci strony następuje w razie niezgłoszenia się lub niewskazania jej następców prawnych oraz nieustanowienia kuratora spadku, przy jednoczesnym upływie pięcioletniego okresu od wydania postanowienia o zawieszeniu postępowania z powodu śmierci strony. W realiach niniejszej sprawy postanowienie o zawieszeniu (wszczętego skargą kasacyjną) postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym z powodu zgonu Z. K. zostało wydane 3.03.2016 r. Przez pięć kolejnych lat postępowanie to nie zostało podjęte, gdyż nie zgłosili się i nie zostali wskazani jego następcy prawni oraz nie ustanowiono kuratora spadku. W takim stanie rzeczy ziściły się przesłanki skutkujące koniecznością umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego w części dotyczącej ze skargi kasacyjnej Z. K.. 4.2. Z tych wszystkich względów Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 130 § 1 pkt 3 w związku z art. 131 zdanie pierwsze oraz art. 193 zdanie pierwsze p.p.s.a., orzekł jak w sentencji niniejszego postanowienia. Sędzia NSA Stanisław Bogucki