II SPP/Po 52/19

Dnia 8 kwietnia 2019 roku Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2019 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku E. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi E. G. na bezczynność Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w K.W w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia 1. zwolnić E. G. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla E. G. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w P. /-/ R. Talaga

W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł E. G. przedłożył wypełniony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Z informacji zgromadzonych w sprawie wynika, że wnioskodawca prowadzi samodzielne gospodarstwo i zamieszkuje w domu po zmarłej matce, który jest przedmiotem postępowania spadkowego. Wnioskodawca utrzymuje się z miesięcznych dochodów w wysokości [...] zł z upraw roślinnych prowadzonych w ramach gospodarstwa rolnego o powierzchni [...] ha (szacunkowa wartości nieruchomości wynosi [...] zł). Wnioskodawca nie posiada żadnych oszczędności zgromadzonych na rachunkach bankowych i w gotówce, papierów wartościowych i innych praw majątkowych (udziałów, polis inwestycyjnych, jednostek uczestnictwa w funduszach inwestycyjnych), a także żadnych przedmiotów o wartości przekraczającej 5.000 zł. Wnioskodawca oświadczył, że z uwagi na jego stan majątkowy nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, ani pokryć kosztów wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru. Ponadto zaznaczył, że sprawa ma dla niego skomplikowany charakter, a on nie posiada ani wykształcenia ani wiedzy niezbędnej do jej samodzielnego prowadzenia. W ramach zobowiązań i stałych wydatków wnioskodawca wskazał na koszty wyżywienia – [...] zł, koszty poniesione na mieszkanie – [...] zł, koszty zakupu środków czystości i odzieży oraz opłaty za telefon – [...] zł. Zasadą postępowania przed sądami administracyjnymi jest obowiązek ponoszenia przez stronę kosztów postępowania, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej w myśl art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 roku, poz. 1302 ze zm.) dalej jako "P.p.s.a.". Przyznanie prawa pomocy w całości następuje, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). Ciężar wykazania zasadności wniosku spoczywa, zatem na wnioskodawcy ubiegającym się o prawo pomocy. Owo wykazanie polega w rzeczywistości na przedstawieniu w sposób przekonujący, że strona nie dysponuje środkami, które mogłaby przeznaczyć na uiszczenie kosztów postępowania chociażby w części. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że aktualna sytuacja E. G. nie pozwala na poniesienie przez niego jakichkolwiek kosztów postępowania w niniejszej sprawie. Istotna w tym zakresie jest aktualna sytuacja majątkowa i finansowa oraz możliwości płatnicze wnioskodawcy oceniane przez pryzmat dochodów, które są przeznaczane na zaspokojenie koniecznych kosztów bieżącego utrzymania. W tym względzie należy stwierdzić, że wnioskodawca nie dysponuje środkami, które mogłyby zostać przeznaczone na poniesienie kosztów sądowych oraz na wynagrodzenie pełnomocnika z wyboru. W takim przypadku należy uznać, że wnioskodawca nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Tym samym uzasadniony jest jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od połowy kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/ R. Talaga