II SO/Wr 23/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Białek po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy z wniosku D. K. o wymierzenie grzywny Wojewodzie Dolnośląskiemu za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę postanawia: odrzucić wniosek.

D. K. (dalej: wnioskodawca) poprzez profesjonalnego pełnomocnika złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wniosek z dnia 27 lipca 2022 r. (data wpłynięcia do organu) o wymierzenie Wojewodzie Dolnośląskiemu grzywny za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 29 sierpnia 2022 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku, w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia wniosku. Doręczenie przesyłki, w której znajdowało się powyższe wezwanie nastąpiło w dniu 2 września 2022 r., zgodnie z datą znajdującą się na zwrotnym potwierdzeniu odbioru, pod adresem wskazanym jako adres do doręczeń pełnomocnika. Przesyłkę doręczono upoważnionemu pracownikowi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Stosownie do art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku opłatą sądową jest m.in. wpis od skargi (art. 212 § 1 p.p.s.a.). Jednocześnie stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z powołanej regulacji wynika, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi warunek, którego spełnienie jest konieczne dla nadania jej dalszego biegu. Przepis ten ma odpowiednie zastosowanie również do wniosków wniesionych do sądu administracyjnego, co wynika z art. 64 § 3 p.p.s.a. W realiach niniejszej sprawy pełnomocnik skarżącego wniósł w jego imieniu wniosek nie załączając dowodu uiszczenia wpisu od wniosku. W związku z powyższym, Sąd wezwał pełnomocnika do usunięcia braków fiskalnych wniosku w terminie 7 dni, pouczając o rygorze odrzucenia wniosku w przypadku niewykonania zarządzenia. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona upoważnionemu pracownikowi (zgodnie z zpo – k. 24) w dniu 2 września 2022 r. pod adresem pełnomocnika wskazanym we wniosku jako adres do doręczeń oraz w stopce wniosku jako adres kancelarii. W ocenie Sądu doręczenie powyższego wezwania pełnomocnikowi uznać należy za prawidłowe. Zauważyć należy, że strona skarżąca ponosi odpowiedzialność za działania wszystkich osób, przy pomocy których dokonuje czynności procesowych, w tym również profesjonalnego pełnomocnika. Mając powyższe na uwadze, uznać należy, że braki fiskalne wniosku nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie, co zgodnie z art. 220 § 3 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a. skutkować musi jego odrzuceniem. Z tych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia.