II SO/Wa 53/18

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2019 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego w celu wniesienia skargi na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] września 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia: przyznać J. S. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego.

J. S. przed wniesieniem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Podał, że pozostaje sam w gospodarstwie domowym, jest osobą starszą, schorowaną. Oświadczył, że posiada gospodarstwo rolne, na które składają się grunty orne o powierzchni 1 ha, łąki - 1,35 ha oraz budynki gospodarcze, ale nie ma oszczędności. Wskazał, że utrzymuje się z otrzymywanych dopłat bezpośrednich w wysokości 2.100 zł rocznie, działalności rolniczej - 800 zł rocznie oraz zielarstwa - 700 zł rocznie. Do stałych kosztów utrzymania zaliczył: opłaty za energię elektryczną w wysokości 50 zł na dwa miesiące, zakup butli gazowej - 40 zł na dwa miesiące, opłaty za telefon - 10 zł miesięcznie, zakup środków czystości - 70 zł miesięcznie i jedzenia - 150 zł miesięcznie. Powyższy wniosek uzupełnił pismem z dnia 20 grudnia 2018 r., w którym wskazał, że nie otrzymał jeszcze decyzji z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa o przyznaniu dopłat za 2018 r., nie korzysta z pomocy społecznej, nie posiada rachunków bankowych. Do pisma zostało załączone potwierdzenie dokonania opłaty za energię elektryczną w dniu [...] maja 2018 r. w wysokości 21,17 zł. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Stosownie do art. 245 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym i obejmować zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika - adwokata bądź radcy prawnego. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz pisma z dnia 20 grudnia 2018 r. wynika, że wnioskodawca utrzymuje się z prowadzonego gospodarstwa rolnego. Rocznie uzyskuje 3.600 zł, na które składają się dopłaty bezpośrednie, działalność rolnicza oraz zielarstwo. Średnio miesięcznie jest to kwota 300 zł, którą wnioskodawca przeznacza na podstawowe koszty utrzymania, tj. opłaty za energię elektryczną, zakup butli gazowej, środków czystości i jedzenia. Biorąc pod uwagę powyższe stwierdzić należy, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.