II SO/Wa 11/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 14 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku S. B. o wymierzenie grzywny Prezesowi Urzędu Ochrony Danych Osobowych za nieprzekazanie w terminie skargi wraz z aktami sprawy postanawia: odrzucić wniosek.

S.B. (zwana dalej "Wnioskodawczynią") pismem z [...] marca 2020 r. wniosła wniosek o wymierzenie grzywny Prezesowi Urzędu Ochrony Danych Osobowych za nieprzekazanie do Sądu jej skargi złożonej do organu w dniu [...] lutego 2020 r. wraz z aktami sprawy. Sąd pismem z 23 marca 2020 r. wezwał Wnioskodawczynię do uiszczenia wpisu od wniosku w wysokości 100 zł wraz z pouczeniem, że nieuiszczenie wpisu braków w terminie 7 dni spowoduje odrzucenie skargi. Pismem z tego samego dnia Sąd wezwał Wnioskodawczynię do uzupełnienia braków formalnych wniosku poprzez podpisanie skargi kwalifikowanym podpisem elektronicznym oraz nadesłanie jednego egzemplarza odpisu wniosku z [...] marca 2020 r. Pouczono jednocześnie Wnioskodawczynię, że nieusunięcie braków formalnych wniosku w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania spowoduje jego odrzucenie. Z akt sprawy wynika, że odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego oraz uzupełnienia braków formalnych wniosku doręczono Wnioskodawczyni 28 marca 2020 r. (dowód: urzędowe poświadczenie doręczenia, k. 14 akt sądowych). Zgodnie z informacją z 3 września 2020 r., w Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Do dnia wydania niniejszego postanowienia Wnioskodawczyni nie uzupełniła także braków formalnych wniosku poprzez jego podpisanie oraz nadesłanie jego odpisu. Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Natomiast zgodnie z art. 46 § 2a ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Pismo wnoszone za pośrednictwem poczty elektronicznej, które nie zawiera podpisu winno być więc traktowane jako obarczone brakiem formalnym. Skarga podlega także odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia braków fiskalnych skargi. Stosownie bowiem do treści art. 230 § 1 i 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, a pismem takim jest między innymi skarga. Zgodnie z art. 220 § 3 przedmiotowej ustawy skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Zgodnie z informacją z 3 września 2020 r. w Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Stosownie do art. 64 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Pismo Sądu zawierające wezwanie do uzupełnienia braków formalnych wniosku o wymierzenie grzywny poprzez podpisanie wniosku, nadesłanie jego odpisu oraz uiszczenie wpisu sądowego doręczono Wnioskodawczyni 28 marca 2020 r. (dowód: urzędowe poświadczenie doręczenia, k. 14 akt sądowych). Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął więc z dniem 4 kwietnia 2020 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia Wnioskodawczyni nie uzupełniła braków formalnych wniosku. Z powyższych względów Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracji, orzekł jak w postanowieniu.