II SO/Sz 4/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie : Przewodniczący sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w K. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Dyrektorem Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w K. a Kierownikiem Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w P. w przedmiocie ustalenia gminy właściwej do wydania decyzji ustalającej odpłatność za pobyt w Domu Pomocy Społecznej postanawia: stwierdzić swą niewłaściwość i przekazać sprawę do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie

Pismem z dnia 27 lutego 2019 r. Dyrektor Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie wniósł o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego zgodnie z art. 22 § 1 pkt 1 K.p.a. zaistniałym pomiędzy Dyrektorem Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie a Kierownikiem Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w sprawie ustalenia gminy właściwej do wydania decyzji ustalającej odpłatność za pobyt H. K. w Domu Pomocy Społecznej w N. B.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje : Zgodnie z art. 4 ustawy z dnia 31 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r,. poz. 1302 ze zm.) – p.p.s.a., sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. W myśl art. 15 § 1 pkt 4 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzyga spory, o których mowa w art. 4. Przedmiotowy wniosek dotyczy sporu o właściwość między Dyrektorem MOPR w K. działającym z upoważnienia Prezydenta Miasta K. a Kierownikiem MGOPS w P. występującym z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy P. w sprawie wydania decyzji ustalającej odpłatność za pobyt w domu pomocy społecznej. W świetle powyższych regulacji wyłącznie Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie jest kompetentny do rozpoznania ww. sporu. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie jako niewłaściwy rzeczowo zobligowany był sprawę przekazać sądowi właściwemu, o czym orzekł na wstępie - na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 4 i art. 15 § 1 pkt 4 p.p.s.a.