II SO/Sz 17/19

Dnia 8 stycznia 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2020 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Burmistrz o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy tym organem a Wójt w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku dotyczącego dofinansowania kosztów kształcenia młodocianego pracownika p o s t a n a w i a przekazać sprawę według właściwości Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie

W dniu [...] grudnia 2019 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wpłynął wniosek Burmistrz o rozstrzygnięcie sporu między tym organem a Wójt dotyczącego ustalenia organu właściwego do rozpoznania wniosku o dofinansowanie kosztów kształcenia młodocianego pracownika. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje: Stosownie do art. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325) – dalej "p.p.s.a.", sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. W myśl art. 15 § 1 pkt 4 tej ustawy, spory te rozstrzyga Naczelny Sąd Administracyjny. Przedmiotem wniosku jest rozstrzygnięcie sporu o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, które nie mają wspólnego dla nich organu wyższego stopnia. Zgodnie z art. 22 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 4 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096) spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego rozstrzyga wspólny dla nich organ wyższego stopnia, a w razie braku takiego organu - sąd administracyjny. Zatem sądem właściwym rzeczowo do orzekania w przedmiotowej sprawie jest Naczelny Sąd Administracyjny. Stosownie do art. 59 § 1 p.p.s.a, jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Dlatego też Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, stwierdzając swoją niewłaściwość rzeczową z powodów przytoczonych wyżej, przekazał sprawę sądowi właściwemu tj. Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.