II SO/Rz 15/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Stanisław Śliwa po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2020 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku M. Ł. o wymierzenie Burmistrzowi Miasta [...] grzywny za nieprzekazanie Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Rzeszowie skargi M. Ł. wraz z odpowiedzią na nią i aktami sprawy na bezczynność Burmistrza Miasta [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej w związku z zażaleniem M. Ł. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 21 lipca 2020 r., sygn. akt II SO/Rz 15/20 o odrzuceniu wniosku - postanawia – uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 21 lipca 2020 r., sygn. akt II SO/Rz 15/20.

M. Ł. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wniosek o wymierzenie Burmistrzowi Miasta [...] grzywny za nieprzekazanie jego skargi wraz z odpowiedzią na nią i aktami sprawy do Sądu. Składający wniosek wezwany został do uzupełnienia braku formalnego tego wniosku poprzez przedłożenie jednego jego odpisu, które to wezwanie zostało mu doręczone 8 lipca 2020 r. Odpis przedmiotowego wniosku przekazany został do tut. Sądu 12 lipca 2020r. (data nadania go w urzędzie pocztowym), jednak omyłkowo nie dołączono go do akt niniejszej sprawy. Z uwagi na powyższy błąd, Sąd – postanowieniem z dnia 21 lipca 2020 r. – odrzucił wniosek M. Ł. M. Ł. złożył zażalenie na wskazane postanowienie Sądu, w którym podniósł, że brak wniosku o wymierzenie organowi grzywny w postaci jego odpisu uzupełnił w wymaganym siedmiodniowym terminie. W myśl art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Od ponownie wydanego postanowienia przysługują środki odwoławcze na zasadach ogólnych. Uwzględniwszy okoliczności niniejszej sprawy należało uznać, że zaistniała w niej sytuacja opisana w powołanym przepisie, bowiem zażalenie M. Ł. jest oczywiście uzasadnione. Wymieniony nadesłał do tut. Sądu wymagany odpis jego wniosku o wymierzenie Burmistrzowi Miasta [...] grzywny, co uczynił - bez wątpienia - we wskazanym mu siedmiodniowym terminie. Z wymienionych względów orzeczono o uchyleniu postanowienia z dnia 21 lipca 2020 r., czego podstawę stanowił art. 195 § 2 P.p.s.a. Na marginesie wskazuje się, że merytoryczne rozpoznanie wniosku strony o wymierzenie organowi grzywny nastąpi po udzieleniu przez organ odpowiedzi na ten wniosek.